村级集体经济发展情况汇报

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

今年以来,市委组织部聚焦业务职能、指导领域和群众关切,不断探索发展村级集体经济新路径,牵头谋划实施村级集体经济发展三年强村计划,以“2023年全市行政村集体收入全部达到10万元以上,集体收入百万元以上村达到200个”为目标,坚持发展村级集体经济促进乡村振兴,带动集体增收、群众致富,让脱贫攻坚的底色更亮、乡村发展的底盘更稳、村级干部的底气更足,进一步夯实服务群众的物质基础,促进服务提质、群众受益,增强群众的幸福感和获得感。

一、高位谋划强推动。市委书记连续两年将村级集体经济发展认领为抓基层党建突破项目,制定“1+X”(“1”是指《村级集体经济发展三年强村计划<20212023年>》,“X”是指《村级集体经济发展帮扶基金管理办法》等四个相关配套办法)制度文件,顶格召开村级集体经济三年强村计划动员会、现场观摩会等,明确“破十攀百”任务目标,压实工作责任,强力推进实施;联合市农业农村局抽调专人成立“三年强村计划”落实情况督查组,下沉一线常态化开展“四不两直”调研督导,确保三年强村计划落到实处、取得实效。下发《关于镇街成立发展村级集体经济领导小组的通知》,指导镇(街)成立以党(工)委书记为组长的领导小组,明确人员组成、工作职责、运行机

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制等内容,为基层发展壮大村级集体经济放权赋能,扫清机制障碍。

二、硬招加持指路子。《村级集体经济发展三年强村计划(20212023年)》从政策保障、管理机制、运行模式等方面进行了全面系统安排,创新推出帮扶基金、产业基金、“飞地经济”、百企联百村行动等15条硬举措,以市场化的方式、政策性的手段,为基层发展村级集体经济明确了发力方向、提供了参考遵循。开展“乡村头雁话发展”活动,在组工AAA、“灯塔党建在线”开设“乡村头雁话发展”专栏,以视频录制的形式,让优秀基层党组织书记现身说法,谈体会、教法子、指路子,为全市基层党组织带头人队伍提供经验参考和思路启发,也为全市村级集体经济发展三年强村计划的实施营造浓厚氛围。

三、真金白银添活力。设立总规模3亿元的村级集体经济发展帮扶基金、产业基金,配套出台相应的基金管理办法。其中,帮扶基金由市、区(市)按照5:5的比例共同出资认股,首期5000万元,以40万元为一股,确保年化收益率不低于6%,收益全部用于兜底帮扶125个10万元以下、暂无合适村级发展项目或增收渠道的村。产业基金由市政府出资1000万元,银行按5倍系数放大至5000万元,采取财政贴息的形式,为村集体项目和村集体入股的龙头企业发放贷款。同时,指导区(市)、镇(街)设立

财政引导资金,引导村集体通过兴办项目、抱团合作等方式,不断促进村级集体经济发展。

四、“三资”清理释动能。扎实做好村“两委”换届后半篇文章,指导区(市)成立农村集体“三资”清理领导小组,印发《全市农村集体“三资”清理工作推进方案》,深入开展大排查、大梳理,全面摸清农村集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益,对长期被侵占、显失公平、发包不规范的各类公共资源进行回收或规范,共清理机动地1004万亩、“四荒”地281万亩、水库坑塘253万亩,废弃厂房等其他建设性用地75543万平方。同时,引导村集体采取资产发包、租赁经营、公开拍卖或自主开发等方式盘活利用,发挥集体资产的最大效益,带动集体增收、群众受益。

五、村企联动结对干。开展百企联百村行动,重点面向集体收入10万元以下村和经营规模大、示范带动强、品牌形象好的企业,通过广泛动员、深入对接、双向选择,开展为期三年的结对帮联活动。坚持以组织联建为引领、产业联育为支撑,引导村集体以土地、劳动力、矿产等资源入股,变资源为资本,与企业合作开展经营项目。发挥企业资金和人才优势,统筹推进人才联培、文化联动、环境联治,进一步促进乡村振兴。全市共筛选76家国有企业、35家非公企业结对帮联111个集体经济收入10万元以下的

村,累计帮助村级发展了37个产业项目,村均集体收入由2020年的79万元提升至117万元。