高层建筑火灾扑救是消防领域的世界级难题。近年来,国内外多次发生有影响的高层建筑火灾,如2009年北京“2·9”央视新址北配楼火灾、2010年上海静安区“11·15”高层住宅火灾、2011年2月3日沈阳皇朝万鑫酒店火灾、2017年英国伦敦“6·14”高层公寓楼火灾等。x发生火灾,虽经及时疏散救援,未造成人员伤亡,却也再次引发全社会对高层建筑消防安全的关注。那么在这些高层建筑火灾的背后,有哪些值得我们思考的问题呢?
必须始终贯彻“预防为主”的方针
高层建筑火灾救援难度极大,应主要立足于自防自救。我国高层建筑由于建设初期规范标准滞后,导致在防火设计、建筑选材、消防设施等方面遗留大量“先天不足”问题。比如2005年我国开始推广建筑节能综合改造,由于初期没有相应的防火标准,约有30亿平方米、40多万栋建筑使用了易燃可燃的外墙保温材料。同时,一些高层建筑消防设施缺失、故障等问题突出,日常用电用火、安全疏散通道等方面管理混乱,不少老旧建筑处于不设防的状态。以xx市为例,全市共有高层建筑xxxx余栋,其中xxx米以上超高层建筑xx栋。xx市消防救援支队按照上级部署,提请政府牵头,重点整治建筑外墙采用易燃可燃保温材料、建筑消防设施缺
失损坏、日常消防安全管理不到位等方面的突出问题。去年以来,结合消防安全专项整治三年行动,全市深入开展打通“生命通道”专项治理、高层住宅消火栓普查等,进一步夯实了高层建筑火灾防控基础。xx大厦发生火灾后,该建筑内部室内消火栓、消防水泵等固定消防设施完整好用,为内供灭火创造了有利条件。
然而,高层建筑消防安全整治是一项艰巨的、长期的工作,难以毕其功于一役。必须深刻吸取事故教训,坚持安全发展理念,对高层建筑进行合理规划、有效管控;适当调整《建筑设计防火规范》,提高高层建筑安全设防标准;转变管理方式,加强对单位主体责任落实、消防技术服务行业、消防产品等方面的监管;加强科技革新,推广“智慧消防”技术应用,针对外墙保温材料等开展防火技术研究,创新消防给水高效方法及新型灭火技术等。
必须持续推进“四个能力”建设
“四个能力”指的是社会单位人员检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力,是落实单位消防安全主体责任的重要抓手。xx市是“四个能力”建设的发源地,近年来,市消防救援支队持续把“四个能力”建设做深做实,组织开展了“万人千场疏散演练”等,并提请市政府出台了《xx市物业消防安全管理办法》,要求物业服务企业的消防管理人员应当熟练掌
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名指战员参加灭火战斗,全勤指挥部和支队主官遂行出动,并第一时间启动社会应急联动预案,组织相关职能部门到场协助。从力量调集到现场处置,涉及人员、车辆、装备比较多,火场及周边情况复杂,对指挥体系来说是不小的考验。
近年来,xx市消防救援支队高度重视指挥体系建设,投入重金对指挥中心进行升级改造,遴选实战经验丰富的干部参与指挥中心值班,聘请专家开展培训,大力加强指挥调度能力培养。同时,着力完善联勤联动机制,提请市政府印发了《xx市灭火与消防应急救援社会联动工作机制》,明确了xx个部门和单位的工作职责,细化了联动命令的下达程序。全市所有执勤消防车辆对接市交管指挥平台,实现信息共享。xx大厦火灾发生后,市城管局、市园林局调集xx余辆洒水车参与火场供水,公安及交警部门xxx余名警力进行交通管制,有力保障了火灾扑救。下一步,必须把现代化指挥体系建设作为重中之重,从软件、硬件两个方面入手,抓紧查问题、补短板、强弱项,特别是要注重完善力量调派、现场指挥、后方保障等工作运行机制,细化规程、规则,加强实战演练,促进现代化应急救援能力的快速提升。
必须持续深化灭火救援重大课题攻关
近年来,为提升队伍灭火救援专业化、职业化和现代化水平,各级消防救援队伍针对日常灭火救援的重点、难点问题开展了一系列课题攻关。针对高层建筑火灾扑救,xx
市消防救援支队在搜集整理国内外案例资料的基础上,区分对象、部位制定灭火规程,开展技战术研究,制作速查手册,明确作战编成,组织实战演练,联合相关企业开展先进适用装备的研发等。但总的来看,仍有不少需要继续探索的地方。比如在xx大厦火灾扑救中,基层消防救援队伍对建筑外立面外保温系统灭火救援研究不充分;周围建筑密度大,作业空间受限,影响了外攻作战行动;举高车辆的数量、质量还有欠缺等。此外,高层建筑外立面多采用钢化玻璃幕墙,强度大、韧性高,破拆难度较大;内攻灭火时,消防员需配戴全套个人防护装备,携带水枪、水带负重登楼作业,体能消耗极大。这些都是亟待破解的难题。
因此,必须本着“前瞻、科学、实用、实效”的原则,继续加强灭火救援课题攻关,进一步完善作战编成,规范战术应用,提升作战效能,减少战斗伤亡。需要指出的是,现代化灭火救援一定程度上打的就是装备,必须积极适应“全灾种、大应急”需求,优化装备结构,加大“高精尖”装备研发力度。针对xx大厦这样的高层建筑火灾扑救,应重点配备高效能灭火装备及轻质个人防护装备、折臂式举高喷射消防车、大荷载灭火无人机、投掷式干粉消防车等专用装备,使队伍掌握攻坚决战的利器,方能事半功倍。