2023年,集团纪检监察工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市纪委监委有关工作部署要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,坚持“严”的基调不动摇,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党的战略方针,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,以“三抓三促”要求,紧紧围绕市委“攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐”总体思路,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为加快现代化企业建设和提高企业核心竞争力提供坚强保障。
一、加强廉政教育,营造廉洁氛围
1.筑牢反腐思想防线。以党性党风教育为重点,切实加强对管理干部理想信念教育和廉洁从业教育。各党支部要以党性党风党纪和法律法规教育为重点,组织学习******关于党风廉政建设相关讲话、《党章》《廉政准则》《**省国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法(试行)》规定等文件精神,并纳入党支部党课学习计划内。通过学习教育,保持党员尤其是党员领导干部的纯洁性、先进性,倡导清风正气;狠刹漂浮空谈、奢侈浪费、以权谋私、独断专横、腐化堕落、漠视群众利益等歪风邪气。
2.抓好职工警示教育。加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,突出抓好法律法规、规章制度、职业道德教育。积极运用职工大会、党课、案例通报、观看警示教育片以及邀请纪检监察机关授课等多种形式,充分发挥网络、报刊等媒体的作用,为学习宣传和贯彻落实党风廉政建设责任制营造良好氛围,自觉养成爱岗敬业诚实守信、遵章守纪、廉洁从业、向企业负责、向岗位负责的行为习惯。
3.推进廉洁文化创建活动。全面推进廉洁文化“进班子、进机关、进项目、进岗位、进家庭”活动,大力倡导全员参与、人人倡廉的良好氛围。大力弘扬伟大建党精神和党的优良作风,系统深入学习党的精神谱系,不断增强广大党员干部不忘初心、牢记使命的思想觉悟,真正从源头上消除贪腐之念,获得抵制侵蚀、防止蜕变的精神力量。通过反腐倡廉宣传教育和廉洁文化创建活动,让党员干部和广大员工牢固树立对企业和工作的责任心、对法律条规和各项管理制度的敬畏心、对社会和企业的感恩心。
二、强化监督管理,规范企业运营
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5.用好监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,加大处理一般性问题的力度,早发现、早提醒、早纠正领导干部存在的问题。坚持高标准和守底线相结合,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,积极探索和有效运用监督执纪“四种形态”,看住重要节点,做细做实党员干部经常性监督。落实“
三个区分开来”要求,坚持宽严相济,统筹运用政策感召、纪法威慑、激励干部担当作为,动力营造干部敢为、敢干、敢闯的良好氛围。
6.严格落实各项规章制度。制定出台重点领域关键环节监督制度办法,建立职工人事档案,持续夯实制度基础。健全与纪检监察监督贯通协调制度机制,积极探索与党组织开展专题研究等机制。加强落实“三重一大”集体决策议事制度。各部门、子(控)公司要继续加强落实“三重一大”集体决策议事制度,规范议事程序,完善记录材料,形成决策议事有监督把关、决策执行有检查纠偏、决策失误有问责惩戒的监督制约机制;落实领导班子成员述廉、评廉制度;健全各部门、公司之间信息沟通制度,着力构建党组织监督、职工民主监督、业务部门监督、纪检监察和审计等专业部门监督的大监督格局。
7.加强专项工作督查力度。以专项监督为抓手,针对工程建设、财务支出等重点领域,盯住意识形态、相关单位关注的重点事项等重点工作,做好专项监督检查,以查促改,以改促防,持续完善廉政风险防控体系。严把党风廉政意见回复关,加强对领导班子民主生活会的监督,规范用好纪检监察建议等,用有效的载体和机制把监督融入日常、做在经常。
三、落实“两个责任”,推动全面治党
8.全面落实从严治党主体责任。强化对履行全面从严治党责任情况的监督检查,促进各级党组织主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子及其他成员“一岗双责”四责协同。把党组织主体责任落实情况作为监督执纪问责重点,对照党委全面从严治党主体责任清单和任务清单,督促落实主体责任自查工作。加强第一责任人述职、年度责任制落实情况自评自查工作,强化实地调研和个别访谈。
9.完善目标责任书和廉洁从业承诺书。按照集团党风廉政建设工作的总体要求,公司继续在中层以上干部、关键岗位人员分层逐级签订“全面从严治党履职目标责任书”和“廉洁从业承诺书”。将党风廉政建设责任制纳入各级领导班子、领导干部目标管理考核内容,并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
10.积极发挥监督执纪作用。有效传导、压实党风廉政建设责任与任务,推动主体责任和监督责任向基层延伸。继续推行公司纪委参与公司经济运行过程督查。加强与纪委监委、财政、审计、组织等部门的沟通联动。经常了解、实施抽查、动态掌握责任落实情况,有效发挥监督“探头”作用。
11.加大责任追究力度。把问责作为推动“两个责任”落实的重要抓手,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为不担当的,依据有关规定予以问责。推动失责必问、问责必严成为常态,加大责任追究力度,激发担当精神。
四、加强自身建设,推动工作落实
12.加强纪检监察队伍建设。加强政治理论学习,切实提高履职能力。坚持刀刃向内,把一体推进“三不腐”
的理念贯穿自身建设,从严加强内部管理,进一步增强纪律意识、法治意识,提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。进一步发挥纪委委员的作用,密切纪委委员与党组织联系,畅通党组织反映问题渠道。不断提高纪检监察干部的素质与水平,自觉接受党委领导与监督,接受民主监督、群众监督和社会监督。
13.严肃工作纪律。深入学习并认真执行监督执纪工作规则,进一步严肃工作纪律、强化工作责任、完善制度体系、围绕线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理等各个环节,联系工作实际、运用和严格执行好各项要求;主动查找监督执纪各环节风险点,梳理提炼实践创新,进一步完善内控制度。严格执行请示报告制度和保密纪律,进一步规范工作流程,加强自身岗位廉政风险防控,筑牢廉洁自律防线,坚决防治“灯下黑”,以严明的纪律打造干净担当的铁军队伍。