***在党的二十大报告中对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,强调要增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。**检察院要按照党的二十大的决策部署要求,坚持从政治上认识和推进基层党建工作,促进基层党建和检察业务深度融合,全面提高基层党组织建设质量,为推进新征程检察机关法律监督工作高质量发展提供坚强组织保证。下面,我讲几点意见。
一、坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把党的全面领导落到基层
***在党的二十大报告中指出,“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”。检察机关是党绝对领导下的司法机关,首先是政治机关。**检察院作为检察系统践行“两个维护”的第一方阵,必须把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把带头做到“两个维护”贯穿机关党建工作全过程、各方面,落实一切工作首先“从政治上看”要求,增强基层党组织政治功能和组织功能,坚定不移把党的绝对领导落到基层。
带头做到“两个维护”。检察机关不仅仅是司法办案机关,更是在党的绝对领导下、充分发挥检察职能、厚植党执政基础的政治机关。要牢牢把握检察机关的政治第一属性,落实基层党组织“第一议题”制度,跟进学习贯彻***重要指示批示精神,健全党中央重大决策部署贯彻落实机制,抓实归口办理、台账管理、督查督办、请示报告等制度,确保党对检察工作的绝对领导不折不扣落实到位。2021年6月,党中央专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,党的二十大报告又专门强调“加强检察机关法律监督工作”,要督导机关各基层党组织对**项分工任务、***项落实举措紧抓不放,以党建工作高质量发展保障和推动新征程法律监督工作高质量发展。
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以严的基调强化正风肃纪。风行草偃,纲纪不严则党风不正。要落实全面从严治党责任,深化与驻院纪检监察组会商机制,常态化落实案件评查、错案责任追究和惩戒制度,坚决惩治司法腐败。深化检察系统内政治巡视,常态化开展政治督察,重点加强对基层党组织书记、员额检察官等重点岗位人员监督。发挥基层党组织情况熟、近距离、常态化的优势,严格党员教育管理监督,经常开展谈心谈话、廉政提醒、警示教育,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要持之以恒加强纪律作风建设,紧盯小事小节、苗头倾向,锲而不舍纠治“四风”和司法办案不正之风。
完善权力制约监督机制。党的二十大强调要“规范司法权力运行”,“强化对司法活动的制约监督,促进司法公正”。司法责任制改革后,检察官权力相对集中、自由裁量权加大,检察官被“围猎”被“腐蚀”的风险增加,必须健全完善检察权力监督制约机制,强化检察履职廉政风险防控,让检察权始终在制度“笼子”里运行。要贯彻《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,严格执行检察人员配偶、子女及其配偶“禁业清单”,加强离职从业审批监管,坚决杜绝“旋转门”。健全与司法部、全国律协和律师代表联席会议制度,建立“亲”不逾矩、“清”不远疏的新型检律关系。
坚持严管和厚爱相结合。严管是对党员干部最大的爱护。近年来,**检察院把落实防止干预司法“三个规定”作为司法环境的“净化器”、拒腐防变的“护身符”,以自我革命精神紧抓不放,既刹住干预司法不良风气,又保护了检察队伍。要以钉钉子精神持续抓实“三个规定”,完善不如实记录报告追责机制,让党员干部遇到打探案件自觉“有问必录”,堵塞人情案、关系案的制度漏洞。坚持既“严管”又“厚爱”,发挥党建工作“暖人心”作用,用心用情走访慰问困难党员、帮助解决实际问题,常态化开展廉政家访、廉内助座谈,积极营造心齐气顺、风清气正的良好政治生态。
同志们,新时代新征程,我们要将深入学习贯彻党的二十大精神,着眼履行党和国家赋予的法律监督职责,坚持深化认识、把握重点,坚持补短强弱、提高质量,坚持压实责任、增强合力,久久为功推动机关基层党组织建设高质量发展,引领推动检察事业不断实现新突破、取得新成效、迈上新台阶,为全面建设社会主义现代化**作出新的更大贡献。
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