(一)高度重视,争当金融服务种业振兴的主力军
******多次强调,农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去。近年来,农发行坚决贯彻落实******重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,第一时间落实、响应,全员、全力、全速推动,助力打好种业翻身仗,明确提出“十四五”期间拟安排X亿元资金全力支持打赢种业“翻身仗”,争当金融服务种业振兴的主力军。
(二)强化创新,加大投贷联动机构协同支持种业振兴
一方面,积极探索供应链产业链融资模式,进一步加大投贷联动机构协同,通过控股种业基金和先农投资,参股国家融资担保基金、中国农业再保险公司、中国农业产业发展基金等,不断丰富政策性金融支持工具,努力满足种业振兴多元化融资需求。在强化重点种业企业资本实力,帮助种业企业降低融资成本方面起到积极作用。另一方面,强化多方合作,积极构建联合推进载体,齐抓共促坚决助力打好种业“翻身仗”。一是强化与主管部门合作。X年X月会同农业农村部联合印发《关于推进政策性金融支持现代种业发展工作的通知》,共同搭建合力支持种业振兴的有效载体。二是强化国际合作。农发行面向全球投资者成功发行首单X亿元支持“X硅谷”建设的主题金融债券,积极引导国际国内更多资金投入现代种业。三是强化与领军企业合作。农发行积极与中国供销集团合力推进“大田托管”模式、与X控股集团共同打造“现代农业技术服务平台(MAP)”、与X集团强化种业领域合作等,积极推广良种良法,确保“种出好品质、卖出好价钱”,帮助实现小农户与现代农业有效衔接。
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二是研究制定“十四五”时期农发行落实《种业振兴行动方案》规划。按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”的总体安排,明确目标任务,积极推动将种业投资和贷款纳入政策性业务范围,打造农发行“种子银行”品牌。
三是坚持底线思维,从源头上注重风险防范。关注种业领域风险交叉感染,综合评估客户市场、信用、流动性风险,多层面刻画客户风险视图,努力使风险应对走在市场曲线前面。
四是强化考核激励措施。在绩效考核中对种业贷款予以倾斜,给予经济资本调整系数优惠,综合考虑全行政策性业务净利差与平均净利差的关系,参照普惠小微业务,设定种业贷款经济资本调整系数。
五是强化支持保障措施,加强资金保障。通过发行支持种业振兴相关主题债券、争取人民银行再贷款等渠道多方筹集资金,优先保障种业贷款项目的资金需求。强化科技支撑手段,建立种业投贷联动系统,实现农发行种业投资与贷款信息的互联互通。
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