基层党建工作面广量大，有不少难点问题需要解决，这几年我们采取专项推进解决的办法，取得明显成效。结合各地实际，我们研究确定今年抓好5个专项。一是认真解决发展党员违规违纪问题。以农村基层党组织为重点，认真解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题，进一步规范发展党员工作。二是抓好军队退役人员党员组织关系转接工作。有针对性地解决军队退役人员党员组织关系转接各环节存在的突出问题，并做好日常教育管理服务工作。三是提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作，精准掌握建立党组织的情况，该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销。探索采取与社保信息比对等办法，精准识别、及时掌握流动党员情况，力争使每名流动党员都能参加党组织活动、发挥作用。依托各类园区、商务楼宇、商圈市场和行业协会、商会等建立一批区域性、行业性党组织，全面实行乡镇、街道和村、社区兜底管理。对尚未建立党组织的，要及时选派党建工作指导员，9月底前要实现指导工作全覆盖。同时，要认真落实全国社会组织党建工作座谈会和园区非公企业党建工作座谈

会精神，突破重点难点，发挥党组织实质作用。今年，我们将会同有关方面分别召开互联网企业、律师行业党建工作座谈会。四是推进村党组织带头人队伍整体优化提升。五是发展壮大薄弱村空壳村集体经济。各地对每个专项都要提出具体方案，明确目标、措施和责任。要开展深入细致的摸底排查，把每一个专项的问题搞清楚、措施定具体，集中精力抓好落实。我们将及时了解掌握进展情况。

同时，要继续落实基层党组织按期换届提醒督促机制，规范基层党组织按期换届工作；按照今年1月中办印发的《意见》，扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作；按照《关于进一步规范党费工作的通知》要求，继续做好党费收缴管理工作。

第八，注重运用信息技术推动基层党建创新发展

党的十九大提出，“要增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。我们要主动适应新趋势新变化，积极推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。一是有序拓展基层党建信息化功能。基层党建业务哪些能够用网、哪些不宜用网，要准确把握。许多地方探索“互联网＋党建”等做法，效果很好，要进一步总结经验、推广运用。只要能够体现政治性、提高组织力、保证安全性，就可以大胆运用，但“键对键”不能代替“面对面”。今年，全国党员管理信息系统将运行流动党员管理、发展党员等子系统，开展信息补充采集。各地各单位要及时与全国系统对接，做好数据治理等工作。二是整体推进基层党建信息化建设。近年来，我们探索建立全国党建网站联盟，链接了2

万多个党建网站。各地要强化“一盘棋”的意识，推动各级党建网络平台信息资源互联互通，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。三是注重大数据的挖掘利用。探索建立基于党建大数据的辅助决策系统，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对基层党建工作进行综合评价、预警提醒，推动全国党员管理信息系统用起来、活起来。

第九，持续用力夯实基层基础保障

近几年，我们分别就村级组织运转经费保障、非公企业和国有企业党组织工作经费问题专门下发通知，并对其他领域基层党组织保障问题提出要求。各地普遍加大投入力度，基层基础保障显著加强，但不均衡、不充分的问题依然存在。各地要以农村、社区、非公企业和社会组织为重点，深入排查基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇、活动场所等保障政策落实情况，一项一项查缺补漏、抓紧解决。

第十，发扬久久为功的优良作风

基层党建是长远之计、固本之策，要在“常、长”二字上下功夫，要有恒心和定力，不宜频繁换频道。看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作，就要锲而不舍、久久为功，同时要注意发现问题，不断改进完善。只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。这是一种方法、一个经验，也是一种好的作风。党的十八大以来，我们认真落实全面从严治党要求，推动基层党建工作规范化常态化，形成了一些行之有效的抓手。比如，每年派出50