中国共产党走过百年辉煌历程,虽然历经挫折,但并没有被击倒,反而成为世界上最大的政党,重要原因是继承和发扬群众路线、实事求是、批评与自我批评、艰苦奋斗、革命精神等八大优良作风。其中,实事求是,是中国共产党执政成功的重要原则之一,强调科学、客观地看待问题,尊重实践经验和客观规律,并且在决策制定中注重实证研究和实际情况考虑,避免盲目主观臆断;直面问题,是中国共产党解决问题和推进事业发展的重要态度和方法,强调敢于面对困难和矛盾,深入了解问题的实质,并采取合理的措施和策略来加以解决。调查研究是谋事之基、成事之道。继承和发扬“实事求是”“直面问题”两大优良作风,根本就是建立在深入调查研究基础之上。
中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,该方案涵盖明确了12个方面主要内容,其范围之广泛,足可以看得出中央对调研工作的重视程度。在全党大兴调查研究之风,必须突出目的目标导向、基层基础导向、现实问题导向、求实求真导向,让调查研究接地气、入人心、达实效,更好地为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。
一、理解调研查究的重要意义,是获得真知灼见的源头
活水,做好工作的基本功
国务院总理李强说过,高手在民间,坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,要推动各级干部多到一线去。诚然,工作中总是会有各种各样的新问题新情况,困在办公室里感觉全是困难,走出去调查研究却总能启发思维、打开思路,也就能找到工作出路。这是对调查研究最清晰、最深刻、最明了的解释,只有深入现场、摸到实情,才能听到真话、想出实招。
(一)调查研究是我们党的传家宝。毛泽东同志认为,“民主革命阶段,要进行调查研究,社会主义革命和社会主义建设阶段,还是要进行调查研究,一万年还是要进行调查研究工作。”******强调:“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功。******在一系列重要讲话中深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究提供了根本遵循。面对新矛盾、新问题,领导干部要了解真实情况,掌握工作主动权,作出科学决策,深入实地的调查研究必不可少。今年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年,是实施“
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题是好事,不能避重就轻,而对发现的热点、难点问题必须要逐一梳理、分析、判断,去粗取精,透过现象看本质,弄通“病情”、找准“穴位”。开展调查时,一方面,要做好准备,提前定好目标任务,对调查什么问题、哪些对象、哪些重点,做好统筹谋划,确保调查效果;另一方面,要直插一线,多一些现场看、随机点、当面听、直接问,听原汁原味的意见,走在田间地头发现问题,摸清群众的急难愁盼、工作落实的难点堵点。
第二,坚持求实的态度作研究。研究就是要把问题找准,但实践中,我们必须敢于坚持真理、善于独立思考、坚持求真务实,光明磊落、无私无畏、以事实为依据、敢于说出事实真相,报喜也报忧,更大胆说出解决问题的最优解,为科学决策提供参考。坚持求实的态度,把零散的认识系统化,把粗浅的结论深刻化,深入问题的本质规律,真正研在关键处、谋在点子上。一方面,要解剖麻雀,事无巨细,通过研究分析典型现象和问题,得出具有普遍规律性的结论;另一方面,绝不能畏首畏尾、掩盖矛盾,要“一杆子捅到底”,深挖问题根源,敢于直面历史遗留的问题和各种“疑难杂症”,更好地作出正确判断和科学决策。
第三,坚持务实的作风抓落实。形成调研报告决不是最后一步,解决调研发现问题才是关键一步
,成果转化运用至关重要。调研中发现的问题也是成果,要如实反映,形成清单,对调研中能够解决的,立行立改、马上就办,一时难以解决,也要紧盯不放,一抓到底。调研结束后,要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,加强跟踪问效,定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。
四、坚持调查研究促进作风转变,是创新工作能力推动工作落实的重要环节
开展调查研究,不能“坐着轮子转,隔着玻璃看”,仅仅是听汇报、走形式,必然会导致领导干部的主观意识脱离客观实际,就会把别人精心打造的'小盆景'当作姹紫嫣红的'大观园',以偏概全,做出有违群众意愿的事来。要经常深入基层,走乡串户,坐坐群众的炕头,看看群众的粮囤,听听群众的呼声,掌握真实的情况。要敢于正视问题、勇于揭露问题、善于解决问题,高度聚焦方案梳理的12个方面的重点问题,紧密结合地方和部门工作实际,带着问题下去,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,提出真正解决问题的新思路新办法。
第一,把问题导向贯穿始终
。开展调查研究,调查问题是一方面,研究对策才是关键一环,要带着问题去调研,真正帮助解决问题。坚定不移从实际出发,从社会现实问题出发,找准切口、找到出发点,让调研更有针对性。调研过程中,要变“没问题”为“有问题”,变“只见小问题不见大问题”为“既见小问题又见大问题”,增强理解把握问题本质的能力,确保调研不挂空挡、直击要害。
第二,把斗争精神贯穿始终。需要调研的问题,一般都是比较棘手、大家头疼而又急需解决的问题。大兴调查研究,就是要哪里最困难就去哪里,哪个问题最难解决就调研哪个问题,多接“烫手山芋”,少耍“花拳绣腿”,防止嫌贫爱富式调研,不搞锦上添花式调研。调研中发现问题、遇到困难甚至阻碍,不能报喜不报忧,不能视而不见、击鼓传花,要勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,切实把调查研究的过程成为攻坚克难、解决问题的过程,变成淬炼党性、提升能力的过程,变成转变作风、密切党群干群关系的过程。
第三,把创新方法贯穿始终。要想取得有价值的调研成果,就要解放思想,摆脱束缚,创新思维。搞好调研,不能简单地图解上级的政策,更不能只当'传达室'和'收发员',照抄照转。办法蕴藏在群众之中,好的经验来自实践。唯上、唯书,而不唯实,必然导致墨守成规,使许多鲜活的经验得不到总结和升华,从而影响工作的开展,甚至丧失良好的发展机遇。领导干部开展调查研究要提倡创新性调研,根据不断变化的客观实际,研究新情况,探索新途径,提出新办法,这样才能为改革发展提供科学的依据。
调查研究是谋事之基、成事之道,是我们党的一个优良传统。大兴调查研究是在全党开展的主题教育的重要内容。我们要将调查研究作为一门必修功课,一项常态化工作,深入基层、联系群众,多接“地气”、多沾“泥土”,多听建议、多动脑筋,让调查研究接地气、入人心、达实效,更好地为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,提高为人民服务的本领,为完成新时代新征程的使命任务服务。
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