任，加强对本区域本系统本领域人才工作的领导。强化市县两级党委组织部门和领导小组成员单位人才工作机构设置和人员力量配备，推动市属高校、科研院所、医疗卫生机构、国有企业等重点用人单位建立完善人才工作领导机制。深化对党的二十大和******关于做好新时代人才工作重要思想的学习研究，加强对人才发展规律和人才工作规律的认识和把握。探索组建x市人才发展战略咨询专家委员会，编写发布《x市人才发展研究报告》，开展县域人才发展竞争力指数评估。举办全市人才工作者培训班。

2.优化重点任务推进机制。建立市级领导牵头推进重点目标任务机制，推动重点人才事项加快实现突破。压实“一把手”抓“第一资源”主体责任，实施重点任务创新“三个一”行动，即每个区市组织实施一项党委书记人才工作项目暨“一区市一品牌”人才工作、推动建设一个高能级创新创业平台、组织开展一项综合改革试点任务；每个领导小组成员单位组织实施一项党委（党组）书记人才工作项目暨“一部门一特色”人才工作、至少组织开展一次招才引智类人才活动、结合大调研组织开展一项人才发展课题研究。完善过程调度和验收评估机制，推行领导小组成员单位述职评议制度，组织开展党委（党组）书记人才工作项目暨“一区市一品牌一部门一特色”

人才工作创新案例评选，持续推动打造一批人才工作特色品牌。建立重要人才工作月报制度，督促各级各部门强化重点人才工作任务推进。全面承接省“人才发展成效”考核任务，优化人才工作目标责任制考核体系，严格落实重点指标分析研判、监测预警、约谈通报等制度，强化对标一流、争先进位导向，推动全市人才发展成效稳居全省第一。探索建立驻烟高校、科研院所、国有企业等重点用人单位人才工作目标责任制考核体系。通报表扬一批人才工作表现突出单位和人才工作表现突出个人。

3.优化人才发展战略布局。制定出台《关于实施新时代“人才兴烟”战略加快构建具有x特色的区域性人才中心和创新高地的意见》，进一步明确“十四五”乃至更长时间全市人才工作的总体思路、发展目标及重点任务，全面强化人才工作的科学性、系统性和指导性。完善《x市“两区两岛”人才集聚节点规划建设实施方案（2023—2035）》，梳理人才集聚节点建设重点任务清单，明确时间表、路线图，实行清单化、项目化、工程化推进，确保年内获批建设。制定出台《关于贯彻落实<x省人才集聚雁阵格局建设总体方案>打造具有x特色的产才融合发展示范高地的实施方案》，统筹实施产才融合发展“十个一”行动，指导13

加快建设一流科创平台。加快推进生物医药与大健康、绿色化工及新材料、先进制造等领域高能级科创平台建设，重点支持长效和靶向制剂国家重点实验室、先进材料与绿色制造省实验室、新药创制省实验室、青岛崂山国家实验室海底深部探测与开发平台、国家轻量化材料成型技术及装备创新中心x分中心做大做强。推进x（x）中日产业技术研究院、x产业技术研究院（x）、x苹果·果业产业技术研究院等新型研发机构内涵式发展，支持各区市立足实际建设一批高水平新型研发机构和高质量创新共同体。完善平台建设与人才集聚协同创新机制，提升高能级平台与企业、高校共同引才、联合育才、合作用才质效。深入实施“一企业一平台”计划，加快建设以企业为主体的创新体系，争取新增国家企业技术中心、国家地方联合工程研究中心各1家，新培育认定省级企业技术中心、省级工程研究中心各10家以上，新设立国家级博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地10家以上。加快推进x市高层次人才创业园总园建设，优化人力资源服务产业园、留学人员创业园、大学生创业园建设，构建“众创空间—孵化器—加速器”全链条创业孵化体系。

12.大力培育一流领航企业。制定出台《关于实施“人才强企”计划加快推动产业链与人才链融合发展的若干措施》，探索面向全市先进制造业“倍增计划”培育企业和上市公司开展人才自主评价试点。实施企业创新能力提升行动，新培育省级以上专精特新、单项冠军企业150家以上，力争国家高新技术企业突破2000家，国家科技型中小企业达到3500

家以上。积极争创省人才引领型企业培育试点。强化国有企业高层次人才引育效能，运用薪酬单列、股权激励等方式，助力人才作用发挥。面向国有企业实施“一企业一海外人才计划”，力争3年内国有企业上市公司实现国家级海外引才计划入选全覆盖。选树“人才强企”典型，评选“x市人才引领型企业”和“x市引才伯乐企业家”，重奖一批引才用才成效突出的企业。

四、全面塑造“大人才”服务体系，以更实举措优化人才发展生态

13.强化政策供给。建立人才政策“最优加一点”机制，及时学习借鉴先进地区做法，动态升级人才政策，确保支持力度始终走在全省前列。常态化组织开展人才政策“进企业、进高校、进院所、进机关”活动，面向符合条件的青年人才定向推送“青年人才补贴”短信，提高政策知晓率和覆盖面。面向全市先进制造业“倍增计划”培育企业HR、“两代表一委员”、各民主党派开展一次人才政策专题讲座。优化人才政策申报平台功能，最大限度推进“政策找人”“无形认证”“即申即享”，提升政策兑现便捷度。加大政策落实考核督导力度，每月召开人才政策落实专题调度会议，定期开展“回头看”督导和满意度调查，坚决整治拖延补贴发放行为。委托第三方机构，加强人才政策实施的效果评估。

14.强化服务供给。制定出台《关于加强新时代人才服务体系建设的实施意见》。优化升级x市人才数字生态服务平台，建立人才政策“一网通查”、人才需求“一站受理”、人才服务“一网通办”服务闭环，扩大人才服务数字化应用场景，提升人才服务数字化智能化水平。优化高层次人才分类认定办法，进一步拓展“优才卡”“优青卡”“青才卡”功能。探索建设市级人才工程统一申报遴选平台。用活人才专项编制“周转池”，保障重点领域、重点行业急需紧缺人才用编需求。培育壮大高层次人才社会化服务联盟，强化服务联盟规范管理，探索上线“乐享x”人才一站式市场化服务网络平台。委托第三方机构，组织开展高层次人才社会化服务质效评估。升级“人才贷”，用好“人才投”，推出“人才险”，探索成立人才创投联盟，构建“人才+资本”多层次融资体系。加大人才公寓建设力度，开展定制型人才住房试点，推出一批居家型、定向型、驿站型人才公寓，丰富人才公寓租赁种类，切实解决公寓适应性和使用率问题。建立服务重点企业人才工作会商制度和服务专员制度，常态化开展“爱才助企·暖心服务”专项行动。启动高品质人才社区建设，探索系统化构建“类海外”生态环境。支持x市人才科创发展集团和x

市人才科创发展研究院发展壮大，推动有序承接政府转移的人才服务功能。探索组建高层次人才发展促进会，搭建政府和高层次人才、用人单位之间的桥梁纽带。

15.强化氛围营造。完善党委联系服务专家制度，建立“问候、问情、问需、问策”常态化工作机制，定期组织市级以上高层次人才健康查体。组织开展“心系桑梓·情牵故里”x籍院士走访慰问活动。突出“爱国·奋斗·奉献”主题，举办高层次人才“魅力x体验日”活动和高层次人才专题研修班。加强从高层次人才中发展党员工作，强化人才政治吸纳和政治引领。探索组建“人才x”融媒体矩阵，常态化开设“人才x”新闻专栏，定期推出系列精品报道、组织新闻发布。探索设立“x人才节”，以“来x·才精彩”为主题，整合全市活动资源，采取“市级主会场+区市专场+部门专场”形式，举办第三届中国x高层次人才创新创业嘉年华暨首届x“人才节”活动，打造集高峰论坛、人才交流、项目对接、宣传展示于一体的品牌盛会，持续提升“人才x”品牌影响力。