1西部陆海新通道的相关背景
2019年8月，国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》（简称“规划”），建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口，自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、白色至北部湾出海口三条主通道。西部陆海新通道作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措，可加快通道和物流设施建设，为推动西部地区高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。
《规划》发布以来，各地方政府陆续出台相应具体实施方案或成立专项工作组，积极配合西部陆海新通道建设。西部陆海新通道已成为RCEP框架下连接中国与东盟地区的最快速、最便捷通道。近期重庆出台《2021年重庆市推进西部陆海新通道建设工作要点》，基础设施方面要推进渝黔高速公路扩能、渝遂高速公路扩能、大足至内江、巫溪至镇坪、
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运中心建设提供了契机。
中交集团是铁路系统传统意义上的路外企业，一方面可强化与地方政府、各铁路局集团的紧密合作;另一方面要依托所属设计院，为新一代高效多式联运中心进行概念性打样，整合高效集疏运公路配套、自动化快速装卸站场、自动化集装箱堆场、政府高效三关设施、智能化站场设备管理软件、站场物流管理软件等新一代软硬件设施，作为高效多式联运中心站场的设计方向和推介路演基础方案。
2.3围绕西部多式联运中心进行系统战略布局
以成都国际铁路港为标杆参考，相关中央企业可围绕多式联运中心进行系统化战略布局。一是集装箱多式联运中心具有承载能力强、便捷和成本优势，有很强的物流导入性，集装箱货源的主要生成地就在其附近的物流园区。二是通过集装箱多式联运中心可在其周边布局建设物流仓储园区，围绕物流园区可规划建设临港产业集群，以原材料和产品的低成本高效物流模式可带动相关产业的集聚和发展。三是围绕产业集群可构建宜业宜居产业新城，在多式联运物流枢纽的基础上完善道路、交通、通讯等市政基础设施，优化商业、
文教、医疗等城市配套功能，提升植被、空气、水域等生态环境质量，吸引人才集聚，从而构建以港聚产、以产兴城、以城育港的高品质产业新城。中交集团在独自承担现代多式联运中心及其配套集疏港交通体系、园区、新城建设及运营的系统性工程方面拥有绝对优势，规划、投资、设计、装备制造、建设、运营等各个环节都能在集团内部找到提供方。建议紧紧抓住西部陆海新通道多式联运中心建设的重大机遇，统筹相关资源，围绕多式联运中心做好综合性基础设施的顶层设计，进行系统战略布局。
2.4探索开展多式联运轻资产运营业务
在多式联运运营方面，中交集团等中央企业有着公路、铁路、码头等多种运输方式和运输终端的建设和运维经验，可参考中集多式联运公司的运营模式，与优质物流方案提供商成立合资公司，同时纳入港口集团、铁路局集团、地方城投公司作为公司股东。为降低重资产持有率，平衡各相关方利益，可不寻求绝对控股，但要通过相对控股把握多式联运中心的运营权。会
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