党的十八大以来，以同志为核心的Y采取一系列举措加强作风建设，激励干部新时代新担当新作为，有效提振了干部干事创业的精气神，凝聚起了忠于职守、担当奉献的磅礴力量。总体来看，全县党员干部队伍精神状态积极向上，敢担当、能担当、善担当的干劲充分激发，想干事、能干事、干成事的活力竞相迸发，在全面建设社会主义现代化临泽新征程上作出了积极贡献。但也有少数干部在担当作为方面还存在一些不容忽视的问题，一定程度上消磨斗志、涣散士气，损害党和政府形象，贻误党和人民事业，造成不良影响，必须高度重视，坚决防范和纠正。

一、不担当不作为的问题表现

为全面准确掌握干部队伍担当作为现状、找准找实问题症结，县委组织部采取谈话调研、调查问卷等方式，对全县干部队伍进行了深入调查。从调查结果来看，认为干部担当作为总体状况“好”的占％、“较好”的占％、“一般”的占％、“较差”的占％；认为干部队伍中不担当不作为只是“个别现象”的占％，“有一定数量”的占％。以上数据反映出干部队伍担当作为的主流是好的，但不担当不作为问题在一些单位和少数干部当中不同程度存在，主要有以下表现。

（一）党性不强不想担当作为。有的干部理想信念不坚定，党性锤炼不经常，缺乏干事创业的斗志和激情，特别是“后”年轻干部把“事业”当做“职业”，存在“躺平”思想。有的干部随着年龄增大，热情消退、精神懈怠，担当作为的精气神不振，一些晋升职级后退出实职岗位的干部，存在“船到码头车到站”的思想。一些党员干部在全面从严治党新形势下政绩观出现偏差，遇事推脱绕，出现客客气气“踢皮球”的现象。

（二）能力不足不会担当作为。一些干部学习不够、专业知识匮乏、专业能力不足，落实“三新一高”战略部署和全面深化改革过程中出现的新情况新问题不知所措，驾驭复杂局面的能力不强，导致工作上无所适从。一些机关干部特别是年轻干部知识储备与实践脱节，基层历练不够，群众工作能力不强，面对急难险重任务缺乏担当作为的底气。一些年龄偏大的干部工作按部就班，习惯于老办法解决新问题，出现“新办法不会用，老办法不管用”的现象。

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（四）健全管理机制，完善担当作为的制度保障。一是加强日常监管。健全完善干部监督管理制度机制，落实提醒纠偏机制，结合专项考察、民主评议、征求意见等，常态化开展干部“政治体检”，对不珍惜岗位、不愿担当作为、违规违纪的干部，准确界定职责范围，综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话、组织处理等措施，依纪依规进行处理。二是慎用追责问责。建立干部问责工作联动机制，坚持从干部干事的初衷、性质、过程、后果等因素全面考量，细化问责刻度，准确定性量纪，做到严肃问责、规范问责、精准问责、审慎问责，确保问责不失“精度”又有“温度”。三是

科学容错纠错。坚持“三个区分开来”，对改革创新方面无心之失符合容错条件的免于或从轻处理。对免除责任追究的干部在评先评优时不受影响，在干部选拔任用和职务职级晋升时不作负面评价。完善澄清保护机制，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名。

（五）坚持严管厚爱，营造担当作为的良好环境。一是大力整治突出问题。严格落实推进领导干部能上能下规定，建立整治不担当不作为问题长效机制，结合全省“”活动，开展不担当不作为问题专项整治，对状态不佳、被动应付、推诿扯皮、工作成效不明显的干部进行调整交流，推动干部能上能下、能进能出成为新常态。二是落实激励保障措施。依据乡镇条件、工作年限分类设档，落实差异化乡镇干部工作补贴。健全干部待遇激励保障制度体系，为乡镇干部购买人身意外险或交通意外险，强化干部人身安全保障。用活用好领导职务、公务员职级和事业单位职员等级资源，拓宽干部职业发展空间，充分调动干部积极性。三是加大关心关爱力度。积极推进乡镇机关“五小”工程建设，不断改善乡镇干部工作生活条件。统筹工作时间，提高工作效率，适度放宽乡镇干部“走读”限制，力争乡镇干部每周二、四下班后可以回家。落实谈心谈话、体检、休假、慰问等制度，关注干部心理健康，定期开展文体活动。加大基层减负力度，尊重基层首创精神，鼓励倡导干部担当作为、竞相干事。

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