国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。做好新时代国有企业廉洁文化建设和派驻监督工作,对有效防控各类风险,预防和惩治腐败行为,防范国有资产流失,促进企业生产经营和改革发展具有十分重要的意义。******在十九届中央纪委六次全会上强调,领导干部特别是高级干部要带头落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。要坚持把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不想腐、不能腐的基础性工程抓紧抓实抓好,推动廉洁文化建设实起来、强起来,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。十九届中央纪委五次全会工作报告指出,要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各项监督协调贯通,形成常态长效的监督合力;要充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督落地,让群众参与到监督中来;要加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,指导丰富完善监督向基层延伸的有效途径。
*石油(中国)有限公司*分公司党委派驻*油田群纪检组(以下简称“纪检组”)深刻把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,一体推进“三不腐”,推动全面从严治党在基层走深走实;开展系列活动不断加强企业廉洁文化建设,做实派驻监督。经过近一年的实践探索,广大党员干部廉洁自律意识明显增强,廉洁价值理念进一步树立,并取得了良好效果。但是面对推进全面从严治党过程中出现的新形势、新问题,有必要进一步转化思路、创新方法,进一步加强企业廉洁文化建设,做实做细派驻监督。
一、面临的问题
(一)“前哨探头”作用发挥仍有差距。纪检组在督促*-*/*油田作业公司党委(以下简称“作业公司党委”)落实从严治党主体责任,领导班子成员履行“一岗双责”方面,压力传导不够。在对作业公司学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,在政治学习的效果方面监督手段单一,对作业公司党委解决群众“急、难、愁、盼”问题的落实情况监督不够到位,仍存在群众反映解决问题不够及时的情况。
(二)对廉洁教育的认识不足。部分员工对廉洁教育的意义认识不足。部分基层员工对“小微权力”认识有局限,认为“腐败”离自己太遥远,参与廉洁教育的热情不高;忽视廉洁教育的内涵,导致参与廉洁教育积极性不高。
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此外,作业公司可在重要纪念日开展重温入党誓词、定期发放风纪宣传学习手册等内容丰富、形式多样的活动,以“青廉行动”总方案为指引,扎实开展各项活动并确保活动取得良好效果,从而不断提高青年干部的拒腐防变能力,提高自律意识和规矩意识,培养健康生活情趣;使他们以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为推动作业公司高质量发展贡献力量。
(四)建立“风纪观察哨岗队”,保障油田中心工作高质完成。
为进一步提升基层监督质效,整合资源配置,有效破解纪检组人少事多、监督力量薄弱、监督能力不强等诸多难题,推动全面从严治党真正延伸到基层,加强对基层生产经营过程中易出现廉政风险的点的日常监督,不断强化监督质效,推动基层在生产经营过程中所存在的廉洁问题在监督中整改落实到位。纪检组在深入调研和充分论证的基础上,在各支部开展风纪观察哨岗队活动,设立纪检组组长为队长,作业公司党委所属各支部纪检委员为副队长的风纪观察哨岗队。具体是由每个支部根据自己的实际情况建立重点监督项目清单,围绕清单,建立队伍,开展日常的风纪观察和监督,建立观察清单,明确整改责任人,定期组织召开分析会进行分析、跟踪、落实,确保所观察到的问题及时整改并确保此类问题不再发生。通过建立“风纪观察哨岗队”,进一步增强员工的廉政意识,激发群众积极参与风纪监督活动,努力在油田营造齐抓共管促进风气建设的良好氛围。
三、结语
党的各项工作最坚实的力量支撑在基层,把派驻监督做实,是推动纪检工作高质量发展的重要任务。纪检组以抓好“一纲两目”的落实为抓手,制订政治监督清单,推动政治监督具体化精准化常态化。通过开展“青廉行动”“两大安全周周讲,本质安全人人抓”等活动,将廉洁教育与作业公司中心工作、企业文化建设、职工教育培训等各项工作有机结合、逐级渗透、深度融合,大力营造“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化氛围,不断强化干部员工廉洁自律意识,形成牢固的“不想腐”廉洁从业共识。不断做实做细监督职责,着力在政治监督、日常监督上探索创新、实现突破,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。