发展党员工作是关系党的组织生存、事业发展的大事，是党不断发展壮大、后继有人的迫切需要，也是优化党员队伍结构、提升党员队伍质量、永葆党的先进性和纯洁性的有效举措。党的二十大报告强调，要注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。近年来，各级基层党组织将农村发展党员工作作为加强党组织建设的重要抓手，积极探索新途径、新办法，党员队伍不断壮大，党员素质不断提升，党员模范效应日益凸显。然而，面对新形势、新任务，农村发展党员工作还面临着一些不足和问题，亟待引起重视并加以解决。

一、当前农村发展党员工作中存在的主要问题

农村党员发展难是困扰基层党组织的一个普遍性问题。究其成因，主要有：

（一）农村群众入党意愿下降

一是农村基层党组织吸引力不够，部分人不愿入党。一些基层党组织作用发挥不明显，削弱了吸引力和号召力。有的在发展经济方面缺乏好办法、好思路，不能很好地带领群众致富，解决群众关心的热点、难点、焦点问题不到位；有的党建工作薄弱，党的组织活动开展得不正常甚至不开展，党员教育管理缺位；有的对党员提出要求多、帮助关怀少，要求党员尽义务多、讲权利少，党员在遇到困难时不能及时得到组织关心；等等。这些现象无形中降低了农村基层党组织在群众中的威信和凝聚力，挫伤了一些群众入党的积极性和主动性，以致不愿入党。二是农村社会各种矛盾交织缠绕，部分人不想入党。当前，随着经济社会发展水平不断提高，农村社会矛盾纠纷从家庭邻里矛盾为主，逐渐转变为以宅基地、土地承包、项目建设、征地拆迁、林地收益等经济纠纷为主。此外，医疗、教育、交通、环保等方面的矛盾纠纷不断产生，甚至还存在大量的群体性问题。农村社会各种矛盾相互渗透融合，日趋突出复杂。一些人因为怕麻烦、不愿惹事，不想参与处理农村繁杂事务和介入诸多矛盾，导致入党意愿降低。三是农村基层腐败问题依然严峻，部分人不敢入党。当前，基层干部“微腐”甚至是“小官巨腐”问题时有发生，成为激化农村矛盾、破坏社会稳定的一大根源。有的基层干部办事不公、优亲厚友、吃拿卡要，有的基层干部虚报冒领、截留私分、“雁过拔毛”，这些腐败问题严重侵害了国家、集体和群众利益，阻碍了农村经济社会发展步伐，降低了基层政权的执行力和公信力。一些群众看到农村基层党组织存在的种种不正之风，心有顾虑，不敢入党。此外，通过调研还了解到，部分群众在思想认识上存在误区。有的信奉“入党无用论”，对党组织缺乏了解，认为入不入党无所谓，只要能挣钱就行；有的信奉“入党误事论”，怕入了党后，党支部三天两头找自己学习、开会，耽误工作。有的村干部反映：“以前每年都能收到份左右的入党申请书，近两年来却越来越少。”由于部分农村群众存在不愿、不想、不敢入党的心理，农村群体入党意愿呈明显下降趋势，加上当前农村青年通过读书升学、务工经商、参军当兵等途径大批外流，优秀分子发现难、培养难、考察难问题比较突出，导致发展农村党员工作面临着源头不足、苗子难寻的困境。

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.节日座谈。利用春节等节假日大量流动人口返乡的契机，组织召开座谈交流，宣传政策、加强沟通、增进感情。

（四）强基与创新共举，彰显农村发展党员工作效益

.加强基层党组织建设。重点抓好村党支部建设，选优配强村党支部领导班子，发挥“领头雁”效应和战斗堡垒作用，将优秀人才充实到村级领导班子队伍，努力提高基层党组织领导成员的整体素质和能力水平。

.发展壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础的重要任务，带动农民致富增收，提升村级组织的凝聚力和吸引力。

.合理配置党建工作力量。设置基层党务工作者B岗，防止因人员频繁变动导致岗位空缺、工作断档。