结合当前情况来说，我国正处在中国金融体制深入改革的关键时期。实施全面预算绩效管理是我国实施国家治理机制、提高治理能力的必然迫切要求，也是政府的一项政治改革。对于事业单位来说，通过开展预算绩效管理工作，不但可以实现对单位各项资源科学分配，提高资源应用效率，还能完成单位经营发展目标，提高事业单位预算绩效管理水平，便于保证事业单位财政信息真实性和公开向，带动事业单位财务转型发展。加强全面预算绩效管理，已经成为现阶段事业单位预算管理重点关注的内容，发挥全面预算绩效管理价值，对促进事业单位健康发展有着重要意义。

一、预算绩效管理内涵概述

一般来说，把预算资金获得的产出和结果统称为预算绩效，是政府相关部门实施绩效管理的重要衡量标准，也就是过程和结果共同考量后的成果。在一个预算年度中，通过对政府预算效率、绩效成果和公众满意度等一些信息考量取证后，综合评估对其量化分析，利用适宜的绩效评价方法，科学、合理评价政府在预算管理中的投放和产出，结合评估结果，在今后工作中用来指导实践。预算绩效管理作为全面预算管理中的一个分支，预算绩效则是把目标为导向，以项目成本为衡量，以业绩评估为根本的一种预算体系，是将资源分配的增加和绩效管理充分融合以后形成的一套干礼系统。实施预算绩效管理的目的在于实现成果和效率，在预算绩效管理过程中，各级单位作为整个社会经济运行体系中的一部分，不但要经济效益，还要实现社会效益，完成社会使命。政府预算绩效在某种程度上能够改善群众生活环境，提高群众幸福指数，增加社会福利。针对社会群众来说，其缴纳的税款可以实现科学使用，其接收的则是比较专业的服务。针对政府工作人员来说，其管理活动也随之发生变化。因此，政府管理支出的预算资金怎样使用，需要从投放、过程、结果、绩效等方面入手，保证资金使用的合理性和合法性，从而促进使用效率的提升。

二、实施全面预算绩效管理的必要性

从目前情况来说，部分单位在开展预算绩效管理工作时，绩效指标建设缺少有效性和专业性，不能迎合现代预算绩效管理要求，需要进一步改善。通过建设预算管理绩效管理指标体系，可以保证预算绩效管理工作稳定进行，是事业单位内部各个不同相互合作的结果，但是在实际中，因为预算绩效管理指标体系和实际情况不相符，预算绩效管理一般交由财务部门负责，甚至成为某个职工的工作，使得预算绩效管理工作不能顺利进行。此外，由于事业单位中部分人员缺少对预算绩效管理价值的深入了解，采取的工作模式比较单一，普遍把预算绩效管理当做一项和财务相关的工作，认为该项工作应该交由财务部门负责，其他部门只要做好本职工作即可，无需将工作精力和时间放在预算绩效管理上，没有结合预算管理要求，制订一套完善的工作体系。虽然部分单位意识到预算绩效管理的重要性，并组织开展各项管理工作，但是预算绩效指标设定不合理，没有对其量化处理，阻碍预算绩效管理水平提升，影响最终工作效果。

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首先，加强预算绩效考核评估，完善预算绩效管理机制，科学设定预算绩效管理目标，对预算绩效考核过程进行监管，及时找出潜在问题并处理，根据预算绩效工作结果，形成绩效管理报告，，并交由预算管理部门进行审核。预算管理部门根据反馈结果，建立一套专业的绩效反馈体系，让各级部门明白工作职责，保证绩效管理工作按时、按质完成。最后，促进各部门协调配合，建立联动机制。强化事业单位、财政部门、审计部门等部门的辅导体系，在各部门全力配合下，形成一套完整的绩效安排体系，结合相关政策进行调整，财政部门需要优先考虑绩效好的项目，删减一些绩效不好的项目，这样可以减少不必要资金投放，维护单位自身利益。通过建立绩效考核监管体系，把绩效差的项目当做考核重点对象，在各部门的监督管理下，将有限资源高效使用，给单位创造理想效益。构建绩效考核制度，明确绩效考核职责，根据各个部门工作表现，提供相应的奖罚措施，以规范各级人员工作行为，提高部门预算绩效管理水平，保证预算绩效管理目标顺利完成。

五、结束语

总而言之，落实全面预算绩效管理工作是国家健全财政体系的重要举措，旨在实现单位各项资源科学分配的情况下，提高单位经济效益，从而促进事业单位更好发展。从事业单位自身角度来看，为了能够将预算绩效管理应有价值全面发挥，单位领导要求结合本单位实际经营发展状况，改革预算绩效管理理念，结合单位实际情况，组织开展全面预算绩效管理活动，及时找出单位管理中存在的问题，提出改进建议，处理当前事业单位预算绩效管理中存在的问题，减少单位经营风险，真实有效的财政信息，制定合理地发展决策，实现事业单位的长效发展。

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