按照会议安排，我就认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委工作部署，聚焦主责主业，强化政治监督，深入推进农业农村局系统全面从严治党工作，讲几点意见。一会儿，局党组书记、局长X同志还要对全面从严治党和党风廉政建设等工作进行部署，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，这一年，我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，以总书记来陕考察重要讲话重要指示为根本遵循，在市纪委监委的坚强领导下，在局党组的积极支持配合下，围绕保障粮食安全，不发生规模性返贫两条底线，强化政治监督、做实日常监督、严格执纪审查、巩固作风建设成效，推动农业农村系统深入落实全面从严治党责任和反腐败工作，为局系统各项工作高质量发展提供了强有力的纪律保障。
（一）聚焦“两个维护”，强化政治监督。一是在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫。落实“室组”联动工作机制，聚焦党中央、省委、市委决策部署落实情况，建立《政治监督工作台账》，细化了4个方面11项重点工作进行监督，按照“周进展、月汇总、季总结”的工作机制，及时进行督促检查，推动上级决策部署落地落实。二是聚焦贯彻落实党中央重大决策部署以及市委一号文件开展监督。围绕学习贯彻党的二十大精神、开展主题教育、“三个提升年”活动开展检查4次，发工作提醒函13份，约谈人员45人次。针对高标准农田项目建设管理方面存在的问题，发监察建议1份。对《县区须持续抓好全面推进乡村振兴中审计发现问题整改落实》、《我省部分县区耕地保护问题突出应引起相关部门高度重视》文件整改情况进行检查，督促落实整改责任，涉及局系统19条问题，已整改16条，正在整改3条。三是聚焦市委五届一次巡察反馈问题整开展监督。督促整改市委第五巡察组反馈问题共95个，整改完成90个，对需长期坚持整改5个任务，定期督促，务求取得实效。
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（二）做实做细日常监督。履行监督职责，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动监督融入单位治理之中，嵌入工作决策和贯彻执行各个环节。一是紧盯履行全面从严治党政治责任情况开展监督。围绕责任体系、工作体系、制度体系、监督体系、领导体系等加强实践探索，督促党组切实担负主体责任，党组织主要负责人切实担负第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”。推动党组主体责任、纪检组监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责，统一协调的责任格局。二是紧盯项目实施开展监督。紧盯市农业农村局《2024年工作要点》内容开展监督，跟进粮食生产和重要农产品供给、高效旱作节水农业项目、高标准农田建设、农村改厕等“三农”重点工作中政策支持力度大、资金密集项目的实施情况开展检查，确保旱作节水农业、高标准农田、人居环境整治等目标任务按时完成。三紧盯制度落实情况开展监督。紧盯“三重一大”决策事项，强化对“一把手”和领导班子监督，规范内部议事程序，提高议事决策的科学化、民主化、规范化水平。推动建立健全制度，紧盯制度落实，对发现问题及时通报，督促整改。对落实制度不力、顶风违纪的，发现一个，处理一个，以“铁腕”保障“铁规”执行，真正让“禁令”生威。
（三）从严从密执纪审查调查。围绕强化“不敢腐”的惩治震慑、健全“不能腐”的制度约束、提高“不想腐”的思想觉悟，一体推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是持续强化不敢腐的高压震慑。紧盯新提任领导、重点岗位领导干部、年轻领导干部，重点查处不收敛、不收手、胆大妄为的腐败分子。加大对组织、审计、统计、政法等移送问题线索查处力度，坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，探索完善对重点行贿人的联合惩戒机制。二是健全完善不能腐的制度约束。做深做实监督执纪“后半篇文章”，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，加强类案分析，提出有针对性、说服力的整改意见，督促协同开展专项治理。对腐败问题易发多发的重点领域，特别是旱作节水项目、高标准农田项目建设等项目，督促党组履行全面从严治党主体责任，加强监督机制改革和制度建设，堵塞违规套取政策红利妨碍大政方针落实的漏洞。三是巩固提升不想腐的思想自觉。督促开展新时代廉洁文化建设，充分挖掘优秀传统廉洁文化丰富内容，加大廉洁理念、廉洁典型的宣传，注重家庭家教家风建设。开展同级同类警示教育，用好被查出干部忏悔书等，建立健全以案说德、以案说纪、以案说责机制。强化对清廉榆林建设的监督检查，推动清廉建设与业务工作深度融合，积极营造廉荣贪耻浓厚氛围。在此基础上，常态化开展被问题和受处分干部跟踪回访，积极做好失实检举控告澄清工作，严查诬告陷害行为，推动“三个区分开来”情形具体、界限清晰、程序规范，真正为担当者担当，为干事者撑腰。
（四）强化深化作风建设。一是坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。持之以恒落实中央八项规定精神，对违规吃喝开展专项整治，加大对酒驾醉驾背后“四风”问题纠治力度，严查违规出入私人会所，“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，对违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等问题露头就打，从严处理“快递送礼”及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。完善风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，深挖细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化拓展干部作风能力提升年活动，健全作风建设常态长效机制。二是驰而不息纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地现象，坚决纠治会议“一开了之”、文件“一转了之”、方案“一搞了之”、“油门踩的轰轰响、车里原地打转转”等口号响落实差、搞本位主义、做表面文章问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责等顽疾。紧盯加大基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题，监督推动不解决问题的会不开，没有实质性内容的文件不发，不切实际的要求不提，走过场、作秀式的调研不搞。紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，深入纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞“政绩工程”、数据造假等问题。细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式主义上动歪脑筋。三是坚定不移惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯惠民富民政策落地见效，重点加大对财政资金投入大、涉及面广的项目开展监督检查。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。坚决查处落实困难群众救助帮扶政策“走形变样”、侵吞集体资产、违规套取农业资金、以权谋私、优亲厚友的“微腐败”问题。（五）强化队伍建设。机关纪委是党的基层组织管党治党、全面从严治党的一支重要力量，是抓早抓小、防微杜渐的第一道防线，要积极发挥贴身监督、日常监督、全程监督的优势。一要加强对纪检工作的领导。局党组要切实加强对纪检工作的领导，支持机关纪委履行监督执纪问责职责，要健全工作机制，定期听取问题线索排查处置、决定党员干部处分等重要事项汇报，及时分析研究局系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。二要认真履行监督职责。机关纪委要找准职责定位，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上全面从严治党新部署新要求。要聚焦监督第一职责，突出政治监督，做实做细日常监督。要提高监督质效，充分利用巡视巡察、干部监督、督查督办等成果，不断提高发现问题能力；综合运用调研检查、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式，不断提高处置问题能力。要加大初步核实、执纪审查力度，做到精准发现问题、准确运用政策、恰当做出处置。三要强化队伍建设。带头讲政治，要把政治建设摆在突出位置，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将“两个维护”主动落实到做好监督执纪问责工作的实际行动上。带头强本领，自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习党章党规党纪、法律法规和纪检业务，强化监督执纪实战锻炼，不断提升判断力、学习力、创新力和执行力。带头守规矩，严格执行监督执纪工作规则，规范监督权力行使，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，坚决防止“灯下黑”。
同志们，奋进新征程、建功新时代，让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，坚定不移推进农业农村系统全面从严治党不断向纵深发展，驰而不息推动党风廉政建设取得新成效，奋力开创新时代“三农”工作追赶超越新局面！
最后，借此机会，对局党组和同志们大力支持派驻纪检监察组各项工作，表示衷心感谢！