“三零”创建工作，即以“零上访零事故零案件”为主要内容的平安村（社区）、企事业单位创建工作，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，着力提高基层治理能力和水平，为建设更高水平的“平安×”创造安全稳定的社会环境。对“三零”创建工作，市领导高度重视，多次召开会议听取汇报、总结经验，对下一步的工作进行安排部署，各相关单位、部门按照要求，快速推进创建工作，全民参与创建的社会氛围日益浓厚，“三零”创建工作正迎来新的工作热潮。

提升站位抓好“三零”创建

×市委高度重视“三零”创建工作，要求各级各部门切实提升政治站位，把“三零”创建工作作为提升基层社会治理能力、推动“平安×”建设再上新台阶的重要举措，作为顺应人民群众对平安建设新期待、打造高质量发展环境的一项重要工作，进一步增强责任感和紧迫感，明确目标，强化措施，高标准、高质量、高效率推进“三零”创建工作。

建立了运转高效的组织领导体系。市委政法委牵头组织，成立机构，制订方案，推动“三零”创建工作在全市范围内迅速铺开。市信访局、市应急管理局、市公安局均组建了工作专班，分别牵头抓好零上访、零事故、零案件工作。全市×个县（市、区）均成立了以党（工）委书记为组长（×区区长为组长）的“三零”创建工作领导小组，下设办公室及信访、应急管理、公安三个专班，确保各项工作顺利推进。

建立了强有力的工作推动机制。市平安办推动建立了台账管理机制、摸底排查机制、分析预警机制、督促指导机制、信息沟通机制、工作奖惩机制、宣传联动机制×项工作推动机制，定责任、定措施，交流经验做法，营造创建氛围，推动工作落实。

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大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题，深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索，每季度进行一次分析研判，依法严厉打击，形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队，定期开展巡逻，严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员，实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设，加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系，推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。

八是强化服务管理，推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排，对重点人员进行摸底更新，动态掌握有关情况。加强心理疏导，对重点关注群体及时开展心理疏导和危机干预工作，努力从心理层面化解消极因素，落实教育矫治、安置帮教、救治帮扶等措施。通过努力，实现出租屋登记备案率达到××％，帮教对象当年无违法犯罪现象。

九是强化“三治融合”，推动实现源头预防。

推进自治强基。充分发挥“一约五会”和群团组织在基层治理中的作用，引导群众实现民事民议、民事民办、民事民管。落实法治保障。完事各行各业法治宣传教育机制，推进公共法律服务体系建设，创新普法宣传形式，深化基层法治示范创建活动。推进德治引领。将社会主义核心价值观纳入对村（居）民、干部职工的日常宣传教育，依托文明城市创建、美丽乡村建设、无烟单位创建、文明家庭创建、“最美人物”评选等活动，持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，消除歪风邪气，树立文明新风。通过努力，推进“三治融合”不断深化，使“三零”创建的法治保障进一步加强。

十是强化社会参与，推动实现精细管理。定期报告“三零”创建工作进展情况，接受监督指导。对“三零”创建工作情况和工作成效，通过发放调查问卷等方式，及时征求群众意见，接受群众测评。积极引导、鼓励社会组织助力“三零”创建工作。对“三零”创建目标和任务，各村要落实落细到各网格、各村民小组，各社区要落实落细到各网格、小区、单元、楼栋，各单位要落实落细到各股、室、站、所、队，各企业要落实落细到各车间、班组。通过落实落细目标任务，促进精细管理，推动实现集“小三零”为“大三零”、“积小平安为大平安”，推动实现共建共治共享。