党课讲稿:抓党建促乡村振兴

更新时间:2023-07 来源:网友投稿

一、抓党建促乡村振兴是什么——总书记的系列重要讲话为我们指明了方向【更多免费素材,qq: 】

总书记指出,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村。乡村基层党组织作为乡村政治中心、组织中心、资源中心和治理中心,具有巨大的组织优势和制度优势,决定了乡村振兴的实践进程和发展质量。抓党建促乡村振兴,我们首先要清楚知道乡村振兴战略的三个重要时间节点。一是27年10月召开的十九大,首次提出实施乡村振兴战略,作为七大战略之一写入党章,七大战略就是科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展。把乡村振兴工作写入党章。二是27年12月召开的中央农村工作会议,总书记亲自部署实施乡村振兴战略。28年党中央国务院先后印发了实施乡村振兴战略的意见和规划,总书记在中央政治局专题学习乡村振兴战略时,强调要把这一战略作为新时代三农工作的总抓手。三是2020年10月召开党的十九届五中全会,提出全面推进、全面实施乡村振兴战略,特别强调全面二字。如何理解全面?一是全域推进,脱贫攻坚胜利收官后,三农工作重心转向乡村振兴轨道;二是全要素推进,五个振兴要同步,不能厚此薄彼搞选择性落实;三是全方位推进,乡村振兴是国家战略,不是某一个部门的事,各地各部门都要发挥自己应有的作用。正因如此,全面推进乡村振兴,农业、农村、农民,一个都不能少,一个都不能掉队。28年到2023年的中央1号文件,连续6年都是以乡村振兴为主题。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件从9个方面提出了抓好乡村振兴工作的重点内容:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。四是2022年10月召开的党的二十大,总书记在党的二十大报告中再次对推进乡村振兴作出了深刻论述和全面部署。二十大报告对于乡村振兴的论述,内容全面、言简意赅,既论述了推进乡村振兴在全面建设社会主义现代化国家全局中的地位、作用和意义,又全面部署了当前推进乡村振兴必须抓紧落实的各项主要任务,为各行各业在推进乡村振兴中如何找准自己的位置并做出贡献,提供了明确的指导方针和基本遵循。

报告首先明确指出:全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。这就再次阐明了总书记曾指出过的民族要复兴,乡村必振兴的深刻道理和内在逻辑。

接着就提出坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。这是新时代处理工农、城乡关系的准则。

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1.三会一课。指按照党章和党内有关规定,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出:坚持三会一课制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。这是我们党第一次以党内准则的形式,完整地将三会一课制度作为党内生活基本制度固定下来,极大地丰富了党的建设制度体系,并将对严肃党内政治生活、增强党的生机活力发挥重要基础性作用。党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。《条例》还明确了5点基本职权,概括起来主要是听审、选举、讨论和决定。《条例》还明确,党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。这里要注意一个问题,比如支部有党员22名,当天出席了15名,10名党员投赞成票,结果支部认为这一表决有效,这是错误的。因为在支部有22名党员的情况下,出席人数15名符合要求,但投赞成票的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数,也就是不少于12票,结果才能有效。支部委员会。《条例》规定,党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。要注意的是,为了便于党员大会对问题进行讨论和作出决定,支委会可以提出初步意见和方案,但不能强加给党员大会,更不允许把支委会置于党员大会之上。支委会作出的决议和决定,党支部党员大会有权修改或否定。如果发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时,支委会可请示上级党组织裁决,或重新召开党员大会讨论决定。党小组会。有的同志说,既然党支部是党的基础组织,那为什么还要划分党小组,党小组到底能做什么?《条例》明确讲到,党员人数比较多,或者党员工作地居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动的原则,应当划分若干个党小组,并设立党小组组长。也就是说,党小组是党支部的组成部分,但不是党的一级组织,也不是每个党支部都必须要设立党小组,而是依据党员人数的多少、覆盖范围、工作需要设立,目的是为了便于支部开展工作。举个例子,部分市县合乡并村后,行政村数量从XX个合并为XX个,存在一些四合一”“五合一甚至六合一的村,党员人数增加、居住地分散,在进行组织活动中会让一些党员感觉到不方便,或时间过长,影响到活动效果。在这些情况下,党小组的设置就非常有必要了。党小组的日常活动形式是党小组会,一般每月召开1次,可以开展政治学习、谈心谈话、批评与自我批评,有的领导干部过双重组织生活、听取大家意见、接受党员监督也可以在党小组。党课是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法,是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式。原则上由党支部组织授课培训,每半年至少一次,一年不得少于两次,每次党课不少于半天。支部较小或无能力进行单独授课的,可由上级党组织集中组织。

2.主题党日。《条例》把主题党日列入党支部组织生活的内容里,以党内法规的形式给予了郑重确认。主要把握四个方面:一要有明确的活动时间。《条例》规定,党支部每月相对固定1天开展主题党日。时间一旦确定就要坚持下来,让党员形成良好习惯,遇有事情可适当调整。二要有鲜明的活动主题。每次主题党日都要有明确的主旨和要义,可以是集中学习、听党课,可以过组织生活,可以开展民主议事,也可以组织志愿服务。三要有灵活多样的活动形式。可采取走出会议室,走进田间地头,走进工作一线,走进教育基地等形式,开展理论学习、面对面交流、现场服务。四要有前后的活动连接贯通。《条例》规定,主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实,这样才能保证活动有良好效果,防止走过场。

3.组织生活会和民主评议党员。组织生活会是党支部或党小组面向全体党员,以交流思想,总结经验教训,开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。民主评议党员是党支部按照《党章》规定的党员标准,通过一定的组织程序、办法、措施对党员定期进行检查评价。对如何开好组织生活会和民主评议党员,《条例》作出了相应规定:一是时间要求。组织生活会和民主评议党员每年至少召开1次,一般安排在第四季度,可一并进行。二是会议形式。组织生活会形式是党支部党员大会、支委会或党小组会议。民主评议党员是党支部党员大会,党员人数较多的个人自评和党员互评可在党小组内进行。三是会议流程。组织生活会会前要认真学习、谈心谈话、听取意见,会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向,会后制定整改措施、逐一整改落实。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评三道程序进行,支委会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

4.一月一课一片一实践主题党日活动。一月一课一片一实践主题党日活动每月相对固定一天进行,根据方便灵活、简便易行的原则,一课、一片、一实践可单独进行,也可合并进行。一课:上党课。各级党组织书记一般要在七一前后集中讲1次党课,并根据需要及时上党课;党员领导干部每年要为基层党员讲1次党课;原则上每名党员每年都要讲1次微党课,可结合党员过政治生日进行。微党课要重点围绕党的创新理论、方针政策,特别是学习总书记重要讲话精神,结合自身经历和工作实际,用身边人讲身边事、用身边事教育身边人;要突出短而精、小而实,用小故事讲好大道理、以小切口阐述大主题,力求讲得好、听得进、用得上。一片:观看党员教育片。各基层党组织每月围绕党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育和警示教育等确定观看的主题题材,每月集中组织在家党员至少观看一次党员教育片,观看时长不少于30分钟。外出流动党员可在流入地党组织观看,也可通过XX等线上观看;对年老体弱党员可采取线上或送片上门等方式观看。一实践:参加社会实践活动。社会实践活动要围绕政治教育、党性锻炼、服务群众、作用发挥,农村(社区)突出服务乡村振兴、推动基层治理,灵活采取基层调研、志愿服务、结对帮扶以及党员教育基地开展现场教育等方式,推动党员接受锻炼、发挥作用。可重点结合五溪先锋党员志愿服务活动、我为群众办实事等有效载体开展实践活动,每个党组织和每名有能力的党员每年至少要组织参加1次实践活动、为群众办1件实事。比如,正在开展的大兴调查研究。基层党组织要结合一月一课一片一实践主题党日活动,组织党员、干部采取走访调研、参与五溪先锋党员志愿服务活动、开展设岗定责和承诺践诺等多种方式,广泛听取群众意见,了解群众所思所想所忧所盼,深入开展我为群众献一策、办一事、解一难活动,真心帮助群众解决实际困难。另外,可紧密结合中心任务和日常工作,组织党员、干部立足岗位作贡献,积极履职尽责,勇于担当作为,以每名党员、干部本职工作水平的提升,促进本地本部门本单位工作的高质量发展。同时,结合村(居)民代表和党员联系服务群众。落实党员领导干部直接联系群众制度,注重发挥两代表一委员作用,对群众普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求。

二是要用活用好四议两公开制度机制。农村四议两公开:凡村里重大决策、重大项目安排和大额资金使用等重要事项(比如说村集体土地的承包租赁、集体资产处理、集体经济项目立项等)都必须在村党组织领导下,按照四议(党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议)、两公开:决议公开(原则上不少于7天)、实施结果公开的程序进行决策实施。为什么要实施四议两公开议事决策机制?四议两公开议事决策机制有利于调动党员干部和广大群众发展农村的积极性、保证党的方针政策在农村的贯彻落实,保护了群众的合法权益,又改善了党群干群关系。有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。通过实施四议两公开工作法,基层党组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好,又能体现党的先进性。如何有效落实四议两公开议事决策机制?一方面,基层干部要认识到议事决策机制的重要意义,明确决策事项,掌握决策程序,最重要的是要在工作中加以运用,充分发动各类组织共同参与重大事项决策,保证决策的科学性、民主性。另一方面,要加强监督、检查。检查决策是否落实、是否听取群众意见,来保证群众的知情权、决策权。