信访工作经验交流材料:坚持做到五个始终 促进依法阳光信访

更新时间:2023-07 来源:网友投稿

信访问题事关经济发展和社会和谐稳定,抓信访就是保发展。近年来,县坚持抓早、抓快、抓实的信访维稳方针,强化预研预判、责任落实和督促检查,在矛盾纠纷化解、维稳能力提升、信访诉求解决、方法机制创新、履行工作职责等方面做到五个始终,形成了网络化布局、信息化支撑、规范化管理、亲情化服务四位一体的信访工作模式,全县信访形势持续好转,有力保障了经济发展和社会稳定。连续8年被市委、市政府授予信访工作先进县,连续*年获得信访三无县称号。

一、认真排查矛盾纠纷,始终做到心中有数

坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化原则,认真排查信访矛盾和隐患,做到事前化解,预防在先,可管可控。一是夯实领导责任,深入基层摸清底数。建立矛盾纠纷排查领导分工负责制,县镇村组四级排查,按季度进村入户对重点区域和问题进行排查摸底,逐一登记造册、建立台帐,准确掌握矛盾纠纷发生的情况、特点和规律,做到了排查无死角、分析不遗漏、化解不留根。二是完善预防机制,变事后调解为事前化解。按照镇上属地、部门属事、条块结合原则,实行分类管理、分级负责、归口调处,对可能引发群体性事件或转化为刑事案件的矛盾纠纷,采取领导负责、专人处理、限时解决、一抓到底的办法,做到责任不落实不放手、工作不到位不放手、问题不解决不放手。三是找准矛盾症结,因案施策。对有倾向性的矛盾,责任领导亲自化解,努力做到四个到位:即对群众合理合法诉求,限期解决到位;对群众诉求不合理但生活确有困难的,设法救助到位;对坚持过高要求、无理取闹的,在加强思想政治工作和法制教育的基础上,依法处理到位;对违法上访的,依法打击到位。四是搭建平台,完善工作网络。在各镇设立五室一厅的社会管理服务中心,负责信访接待、矛盾调解、法律服务、综治维稳和法制宣传教育工作,搭建起有怨能申、有苦能诉、有理能说、有法能讨的新平台。按照县级统筹协调、分层调处的原则,各镇负责调处辖区内的重大疑难和村里久拖不决的纠纷,村两委负责调处本村一般性纠纷,努力做到小事不出镇、大事不出县、矛盾不上交。近两年,全县共排查各类矛盾纠纷**00余件,基层化解2800余件,有效降低和减少了越级访及群体性事件发生。

二、不断提升维稳能力,始终做到从容应对

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始终把保障群众的合法利益作为信访工作的出发点和落脚点,坚持把群众利益放在首位,主动换位思考,对各种苗头性问题提前预研预判,转变理念,调整思路,及时跟进配套政策和措施,做到合理诉求解决到位、无理诉求思想疏导到位、生活困难帮扶到位。一是转变工作作风。坚持眼睛往下看,脚步往下走,变被动应访主动下访,变多转少办多办少转,变分散接访集中接访。二是实行联合接待受理。明确信访积案、重信重访和突出特殊疑难信访问题的责任主体,责任单位和配合部门联合接待受理,以事要解决为目的,共同协商处理办法,面对面进行答复,用真情感化群众,用真心换取群众的信任,用真诚帮助群众解决实际问题和困难。三是落实领导包案制度。针对多次解决仍不息诉息访的信访问题,实行领导包案,一案一策,工作组主动上门做工作,讲事实、摆道理,依法依规按政策作出定性结论,让群众心服口服,自觉息诉息访。四是积极争取化解资金。对特殊个案、责任主体不明确和当事人无偿债行为能力的信访问题,积极向上申报解决特殊疑难信访问题专项资金,逐案处理到位,全面推动事要解决、案结事了。202*年以来,共帮扶解决突出疑难信访问题*7件,化解信访积案*8件,其中联合接待共同受理8*件,占解决总数的81.*%。

四、创新完善方法机制,始终做到规范有序

一是畅通信访渠道。在确保县长信箱、绿色邮政、信访网站、镇综治信访维稳站大门畅通的同时,设立镇村和社区群众信访工作站,聘请信访代理员,推行信访代理制,打通了最后一道县民直通关口,方便群众在家门口信访,基本实现了让数据信息多跑腿,群众不跑冤枉路。二是完善信访流程。开展信访工作法制化规范化建设推进年活动,建立受理渠道、处理过程、办理结果三公开的阳光信访制度,制定统一规范的受理、交办、转送、催办、督办、办结反馈、责任追究等环节流程,并把流程运用纳入规范统一的法制化轨道上来,建立完善科学规范的接待、受理、答复群众诉求的工作程序,减少重信重访,降低诉求和工作成本。三是创新调解方式。推行司法、人民、行政调解三位一体,县、镇、村、组四级联调,部门单位联合接访共同调解,领导接访专组调解,疑难信访听证调解等新招实招。在三级终结制度反复创新实践的基础上,制定缠难案件信访联席终结答复制度,有效控制了无休止上访现象。四是引导司法诉讼。为解决好部分群众信访不信法问题,采取诉讼收费比例、立案标准、诉讼门槛三降,帮助群众选择法律途径来维护自己的权利、解决诉讼过程中的困难和问题、当事人免费义务代理诉讼的三帮措施,鼓励引导群众通过法律程序解决合理诉求。五是完善帮扶措施。对困难访民进行分类,按需帮扶,对经济贫困的给予扶贫资助;对大病需要救治的,积极协调卫生、民政、人社等部门解决其治疗必须费用;对遭遇天灾人祸等造成临时性困难的,实行临时救助;对无依无靠、无行为能力者纳入五保低保救助范围,确保弱势群体真正感受到党和政府的温暖。

五、切实履行信访职责,始终做到勇于担当

各级领导干部自觉履行维稳责任,敢于抓难点、破难题,一切工作服从稳定、围绕稳定,以稳定为重,主要领导点案接访、分管领导预约接访、镇部门领导上门接访已成为例行制度,镇村工作日门诊、双休日出诊、不定期会诊的三诊工作法和干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事五事制度成为常态。对交办和自查的疑难案件,各级领导亲自包抓,用清单交办靠实包案责任,按一案一策、逐案见人、每案听证、限时办结的要求抓化解落实。严格执行《信访责任追究办法》,采取提醒通报、诫勉谈话、督查督办、一票否决、绩效考核等措施,促使各级领导干部自觉担当、履职尽责。202*年上半年,全县领导接访下访*10人次,化解疑难信访问题89件,化解成功率91.2%。