刚才，××书记全面总结了上半年工作，对下半年的工作进行了部署，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、关于上半年经济运行的情况

上半年是我县进入新常态的第一个半年，下行压力前所未有，从国家公布的统计数据看，各项指标增速下行明显，从××来讲也是如此，前所未有。从我县来讲，一季度，各项经济指标增速也呈下降趋势，经济呈现低开低走的走势。为全面贯彻中央、省、市稳增长的决策部署，县委县政府及时采取有力措施，精准施策，克难攻坚，全县上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，把全力以赴稳增长作为首要任务，强化稳增长的组织领导，较好地保持了经济社会持续健康平稳发展的良好态势，使我县经济社会从“低开低走、由低向稳”向“稳中向好、稳中有进”发展。具体表现为“一稳增、二优化、三增强、四提升”。

“一稳增”：经济发展实现平稳增长目标。上半年，全县实现地区生产总值××亿元，增长××％，比全国高1.6个百分点，比全省高0.6个百分点，比一季度高0.9个百分点；中

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（六）狠抓活财政强金融不放松。发挥财政资金“四两拨千斤“的作用，倾斜支持陶瓷产业转型升级、战略性新兴产业、节能环保型生态产业发展。发挥金融协同效应，努力强化资金保障，为稳增长提供坚强支撑。一是优化支出结

构。科学合理调度财政资金，集中财力办大事，加大对重点项目建设、保障和改善民生等领域的财政支持，优先解决扩大内需中央投资项目地方配套缺口。要强化预算支出执行管理，特别是节约开支、从严控制“三公经费”和一般性支出，坚持过紧日子。二是积极盘活财政存量资金。积极推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。继续把盘活财政存量资金工作作为创新宏观调控的重要抓手，用足用活财政存量资金，促进经济稳增长。三是加大金融支持实体经济的力度。良好的金融生态环境，不仅仅体现在风险低这一方面，如果企业发展贷不到款、融不了资，也谈不上好的金融生态，也不利于金融业的健康发展。下半年，要积极引导和支持金融机构将贷款源更多地投向对经济发展有重大影响的大项目，以及“三农”、小微企业等薄弱环节上。大力提高直接融资比重，鼓励更多企业通过资本市场融资。

（七）狠抓惠民生补短板不放松。始终把解决民生问题作为工作的出发点和落脚点，把财政资金优先用于重点领域和保障民生支出，不折不扣完成好改善和保障民生目标任务。一是加大攻坚力度。对照省、××市核定的验收标准，进行查漏补缺，确保“十四五”时

期任务顺利完成。实施精准扶贫，努力向上级争取项目补助资金，大力推进重点村村屯道路等基础设施建设。二是加快发展社会事业。加快创建国家公共文化服务体系示范区各项工作，确保年内通过考评验收。加快资金筹集，新建、改扩建一批中小学校，促进各类教育均衡发展。大力推进公立医院综合改革试点工作，加快××市人民医院升级和平政综合医院的规划建设。继续实施好基本公共卫生服务项目。配合做好××医科大学××校区的征地拆迁工作。三是加大就业创业服务扶持力度。提升公共就业服务保障水平，重点抓好高校毕业生就业及返乡农民工、就业困难人员、被征地农民，以及失业人员就业再就业工作。抓好创业孵化基地、农民工创业园建设及农民工技能培训。四是积极抓好惠民政策落实。大力按计划推进为民办实事工程，确保群众得到真正实惠。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系，扩大社会保障覆盖面，努力做到应保尽保。五是高度重视做好防汛工作。目前正值主汛期，强降雨天气较多，极易产生洪涝灾害和山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。各级各部门要清醒认识当前防汛工作面临的严峻形势，提高防汛安全意识，落实防汛责任，做好水情雨情的预测、预警和应对工作，保证防汛值班人员24

小时值班值守，做好群众转移以及水库防洪调度等应急预案，加强山洪地质灾害防御工作，确保人民群众生命财产安全。同时，要统筹抓好其它各领域的安全生产工作，深入开展安全生产专项整治和打非治违行动，确保各领域生产安全。