今天，区委、区政府组织召开这次政银企恳谈会，主要有三个方面的目的：一是向大家通报2023年上半年全区经济社会发展情况及下一步工作打算，为大家更好地参与全区经济社会发展、加强相互间合作打下良好的基础；二是听取和征求大家对政府工作的意见建议，以便政府把自身存在的问题掌握清楚，同时与大家能够面对面、零距离探讨问题解决的办法；三是向为全区经济社会发展作出贡献的各个企业和银行界表示衷心地感谢。借此机会，我讲三个方面的问题，供大家参考。
第一个方面，关于企业的问题
***现有工商部门登记注册的企业***户。其中，规模以上的工业企业***户，资质等级以上的建筑企业***户，房地产企业***户，限额以上零售餐饮企业和规模以上服务企业***户。这么多的企业，销售收入去年在1个亿以上的是***户，5个亿以上的***户，10亿以上的没有。综合来看，全区的企业规模普遍比较小，不管是经营规模，还是总量规模都比较小；层次比较低，我们生产的商品，多数是一种原料的初级加工产品或商品；技术含量比较低，没有太多高新技术企业，还没有一个真正现代标准化的企业。所以，各位企业家必须自觉承担起做强做大做优企业的使命。这里，我对各位企业家再提几点要求：
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第二个方面，关于银行的问题
银行作为经济运行的枢纽，面对高风险、低效益的困扰，如何立足本职，发挥优势，在经济发展中起到积极推动作用，我觉得关键要正确处理好“三个关系”。一要处理好经济与金融的关系。银行必须充分认识到，要想从根本上解决金融风险，取得良好的经营效益，必须以地方经济的良性、有效发展为基础。经济决定金融，金融反作用于经济，经济是基础，金融是表象。如果经济不发展，企业运行质量不高，防范化解金融风险就没有基础，降低不良贷款比例、消化历史包袱等都是不可能实现的。因此，银行不能就金融论金融，就风险论风险，必须树立经济金融“一盘棋”的思想。二要处理好银行与政府的关系。银行虽然是垂直领导，但许多方面的工作离不开地方党政的支持，比如社会信用和社会金融意识的建立和强化，维护社会金融秩序，防范化解中小金融机构的风险，维护金融债权和金融机构的合法权益，防范化解一些中小金融机构的风险，等等。因此，银行部门必须加强与地方政府的沟通和联系，争取政府的关心和支持，依靠政府协调解决工作中的一些问题。三要处理好银行和企业的关系。银企关系是一种鱼水关系，实际上也是一种对称关系。这种关系以信用为基础，以互惠互利为目的，靠双方共同维护。从目前情况看，仍存在银行和企业关系不协调的状况，导致银行和企业双方利益受损。要改变这种局面，必须构建相互理解、相互信任、相互支持的新型银企关系。企业要正确看待信用问题，信用不是任意借贷，而是有条件的借贷行为，不能强要贷款，也不能赖账不还；银行也应该正确看待企业资金需求，对企业提出的有效需求，给予积极支持，共同维护好银企关系。
第三方面，关于政府的问题
金融机构和企业都是市场主体，为银企双方牵线搭桥、打造平台、提供服务是政府义不容辞的责任。刚才下发了意见建议征求表，希望大家都不要交白卷，有些想说的话一页纸肯定写不下，当面不好写就拿回去写，话多刺耳我们都能完全接受，因为我们的工作本身就有许多不足，许多问题解决不到位。现在大家普遍反映各种手续很复杂，尤其是国土、林业、环保等方面的手续，之所以复杂这与部门本身的工作流程、办事效率、服务态度等方方面面有一定的关系，但是还有一个更重要的原因，就是随着环保政策的不断严厉，祁连山生态环保问题给我们带来了深刻教训，先上车后买票的这种情况已经行不通了，现在必须按规矩办。政府必须做好以下几个方面的工作，为加快企业发展创造良好的环境。一是落实好扶持企业的各项政策措施，营造有利于企业发展的政策环境；二是不断深化行政审批制度改革，营造有利于企业发展的服务环境；三是依法保护企业合法权益，营造有利于企业发展的法治环境；四是建立企业帮扶工作机制，营造有利于企业发展的市场环境。