开展党委书记抓基层党建专项述职，是坚持党要管党、全面从严治党的重要举措。前面，X名乡镇党委书记就抓基层党建工作进行了述职，刚才市委组织部X作了很好的讲话，既充分肯定了我区基层党建工作和乡镇党委书记履行党建职责取得的成效，又传达了市上述职评议会议精神，指出了乡镇党建工作中存在的问题，对今后工作提出了明确具体的要求，各乡镇（街道）、各单位党委（党组）要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会讨论的意见，我就深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，加强基层党建工作，讲三个方面的意见。

第一个方面，准确把握形势，提高思想认识，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础工作作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，这为我们抓好基层党建工作指明了方向。从平时掌握的情况和今天大家述职的情况来看，各乡镇党委高度重视基层党建工作，大力整顿软弱涣散基层党组织，全面开展干部驻村服务工作，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，党员先锋模范作用充分发挥。但是对照“全面从严治党”的要求和广大群众的期盼，还存在主体责任落实不够到位，抓党建工作措施不够扎实、保障不够有力，一些基层党组织弱软涣散，党员干部管理不严格，村务、政务、财务公开不及时等问题。全区各级党组织一定要正视这些问题，切实提高思想认识，采取务实管用举措，把基层党建工作抓实抓好。

一要从落实全面从严治党的战略高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织必须履行的政治责任。党的十八大以来，党中央在深刻认识世情、国情、党情的基础上，站高谋远，励精图治，以巨大的政治勇气和历史担当，提出了“全面从严治党”的战略举措，开创了党的建设新局面。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系服务群众的桥梁纽带作用。基层给力、基础牢靠，全局工作才能上下贯通、血脉流畅。全区各级党组织必须高度重视基层党建，强化政治功能、注重政治引领，找准基层党建的重点和抓手，形成大抓基层的鲜明导向，把管党治党的主体责任落到实处，做到守土有责、守土负责、守土尽责，真正把基层党组织建设成为狠抓工作落实的坚强战斗堡垒。

二要从履职尽责的高度，深刻认识抓好基层党建是党委书记的最大政绩。总书记明确指出，要把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？这一重要论述意味深远，令人警醒、令人深思。党委（党组）书记作为抓基层党建的第一责任人，一定要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实增强责任意识、使命意识和担当意识，把抓好党建作为首责、作为主业，时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，任何时候、任何情况下都不能放松，绝不能敷衍塞责、被动应付，绝不能浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，有“盆景”无“风景”。要以上率下，传导压力，抓谋划、抓指导、抓投入、破难题，做到主体责任到位、示范表率到位、推动落实到位。

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全面从严治党，重在落实责任。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。全区各级党组织和党委（党组）书记一定要强化责任担当，切实把管党治党任务落到实处。

一要严格落实主体责任。区委组织部要尽快研究制定落实党建工作主体责任的具体意见，督促各级党组织认真落实基层党建主体责任。党委（党组）要切实增强抓党建的主体意识，进一步厘清责任清单，细化到人、量化到岗，做到人人有任务、个个压担子，更好地用责任机制传导压力，形成抓基层党建工作的强大合力。党委（党组）书记要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实履行好第一责任人职责，真抓真管、严抓严管、长抓长管，以上率下，上下联动，抓好班子，带好队伍，把从严治党的要求传递到各个领域、各个行业、各个环节。班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。区委党建工作领导小组要主动承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任；各职能部门要根据分工承担起直接责任，推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二要健全完善制度机制。按照中央和省、市委的统一部署，加快深化党的建设制度改革，适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要，建立内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度体系，使各项制度的“笼子”扎得更紧、更严密。建立党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，从严落实区、乡、村三级党建工作述职评议考核制度，把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，真正把抓基层党建工作责任“实体化”。

三要切实加强督查考核。年初，区委出台了《关于进一步加强农村和社区基层党组织建设的实施意见》，各乡镇（街道）党委要严格落实，组织部、督考办要适时组织开展督查。要强化对党建工作的考核，建立科学的考核体系和衡量标准，今后对党委（党组）书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重，充分发挥考核评价的激励导向作用。要强化过程管理，在全面落实半年督查、年终考核等现有工作制度的同时，采取专项检查、实地调研等方式，把功夫下在平时，加大对落实党建责任经常性的督查检查力度。严格责任追究，对村级班子配备不全、在党建年终专项考核位居全区后三位的乡镇（街道）党委书记，要进行诫勉谈话；对抓党建履职不到位、措施不得力的，及时约谈，限期整改；对管党治党不严，致使问题频发、不正之风蔓延、甚至发生腐败的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，推动全面从严治党责任落到实处。

同志们，抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。全区各级党组织要以这次会议为新起点，针对存在的问题，抓紧细化完善措施办法，深入抓好整改，认真履职尽责，切实把基层党建工作抓深、抓细、抓实，为加快全区经济社会发展作出新的更大的贡献。