近年来，随着经济社会的不断发展，利益关系的调整，各种惠农政策实施面的逐年扩大，特别是干旱山区移民生活困难、群众素质参差不齐，加之X是X北部8乡的交通枢纽，人员流动性大、情况复杂等多种因素的相互叠加而引发的群体性苗头不断增多，各种深层次的社会矛盾也进一步显现，并日趋严重，处理信访问题已成为镇村干部的主要工作。这些矛盾纠纷已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展的一个重要原因。

特殊的社会管理形势要求我们必须改革和创新社会管理，为此，我们在多次走访群众和村社干部、多方征求意见的基础上，结合学习“枫桥经验”、实施矛盾纠纷排查化解工作“码上反映”工程，创造性地提出并实施了加强和创新社会治安管理网格员“五员工作法”五步走。走网格员做政策方针宣传员步子、走网格员做政务村务监督员步子、走网格员做矛盾纠纷调解员步子、走网格员做社情民意联络员步子、走网格员做致富信息传授员步子，形成了“党政挂帅，综治协调，部门联动，依托基层，各方参与”的社会管理工作新机制。

一是走网格员做政策方针宣传员步子。依靠网格员自身的的优势和在群众中的威信，带头执行和宣传党的路线、方针、政策和涉及“三农”的法律法规。及时将镇上通过农政通信息平台发送的宣传法律法规、社会治安、农业科技、惠农信息、疫情防控、计划生育、防毒防邪、防汛抗旱、安全生产、产业发展政策信息宣传到所联系户，使党的方针政策进民耳、入民心、变民行。

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二是走网格员做政务村务监督员步子。重点对村“两委”贯彻执行党的路线方针政策、廉洁勤政、民主决策、为民办事、党的建设等情况进行监督，尤其是积极参与惠农资金落实、重点项目建设、安全生产、环境卫生整治、造林绿化和重大事件的评议、监督和落实，随时监督村级事务运行情况，带头遵守并督促落实村规民约。

三是走网格员做矛盾纠纷调解员步子。网格员熟悉本村情况，群众信任度高，信息渠道畅通，可以协助村、社干部及时做到苗头问题早消化、重点对象早转化、敏感时期早防范、矛盾纠纷早处理。协助镇、村干部做好社会治安、普法宣传、禁毒防邪、两劳帮教和社区矫正等综治工作，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，力争就地化解。

四是走网格员做社情民意的联络员步子。上情下达：对村“两委”需要村民支持而部分村民不理解不支持的某些决策事项，在村“两委”作为决策主体工作开展不顺利时，及时组织召开网格员小组会议，动员网格员对所包联系户做好思想疏导工作，增进村民对村“两委”决策事项的了解与支持，打消村民的疑虑，从而使问题迎刃而解。下情上传：对群众所盼所需的意愿和困难及时向村、社干部反映，让社情民意及时反馈到镇政府，使政府对群众的困难能够及时掌握并加以解决。在部分网格员家中设立便民服务点，为群众做好全方位、情感化服务。

五是让网格员做致富信息的传授员步子。通过AAA、入户走访等方式宣传招工信息，和企业及时对接，输转户内剩余劳力及时务工，增加家庭收入。联系技能培训机构对户内劳力对症培训，熟练掌握技能，走技能致富路子。带头学习并向群众传授种植、养殖及相关生产知识，为群众提供致富和市场信息，引导农民群众争做农业产业结构调整的带头人，做科技致富的典范。通过自身的号召力和影响力，团结和带领周边群众共同致富，建设美丽乡村。

通过实施网格员“五员工作法”五步走，今年以来全镇先后化解了1件影响社会稳定的群体性重大矛盾纠纷（X硬化道路矛盾集体上访事件），排查调处矛盾182起，其中调处成178起，对调处不成功的4起矛盾纠纷建立台账，制止群众上访185起，有效地防止了重大信访事件的发生，全镇在农村低保、危旧房改造、土地确权等政策落实方面的信访量大幅减少，确保了全镇社会稳定和大局平稳，构建出党组织领导、村代会决策、村委会执行、网格员和村民监督委员会监督、网格员协调推进的长效工作机制，有效实现了加强党的领导、农民当家作主、依法民主办事的有机统一，提升了农村社会管理的科学化水平和村务工作的民主化水平。