农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。党的二十大提出了全面从严治党的总体要求和主要任务，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在开展“大学习、大讨论、大调研”活动中，镇党委组织办围绕“夯实党建基础，引领乡村振兴”的课题，就全镇党的建设工作，进行了深入调查研究，认真分析问题，提出对策建议，供镇党委决策之参考。

一、主要成效

一是党建责任从严落实。把落实党建责任作为加强农村基层党组织建设的首要保证，全镇各党组织书记树立了“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”的理念，全面落实了党建主体责任，书记主动承担党建工作第一责任人的职责，严格落实党建目标管理责任制，年度工作目标承诺、践诺、平诺制度，做到了明确目标、传导压力、落实任务、干出成效，提升了基层党建工作整体水平。

二是思想建设扎实开展。把思想建设作为加强将强农村基层党建组织建设的前提条件，每年组织村党支部书记参加县委举办的集中培训、重点轮训，利用镇党校阵地开展镇村干部集中培训4次以上，灵活穿插镇村干部大会以会代训，经常开展党员干部思想政治教育，利用远程教育、“三会一课”、农民夜校等形式，广泛开展农村党员教育培训，提高了党员干部政治思想素质和科学文化素质。

三是党建基础有效夯实。把夯实党建基础作为加强农村基层党组织建设的根基根本，按照*市委“3+2”书记项目工作要求，认真落实村党组织“穿衣工作法”各项目标任务，在镇内选定党建示范村3个，落实任务、打造亮点、形成特色，在全镇乃至全县内提供了可复制可推广的先进经验，有效发挥了示范带动效应。狠抓村级软弱松散党组织集中整顿，做到了整顿对象、措施、时限、责任、效果“五落实”，每年重点整顿一个村党组织，都取得了整改提升的成效。

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（四）提高农村社会治理水平。坚持法治、德治、自治相结合，提高社会治理水平。深入开展法制宣传教育和法律进农村活动，落实法律咨询制度，健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决防止黑势力侵蚀扰乱农村基层组织，发挥基层党组织和广大党员的政治功能，面对黑势力敢于亮剑，发动群众同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。加强平安乡村建设，开展社会治安防控、矛盾纠纷化解、特殊人群管理，扎实做好维护稳定工作。推进公民道德建设，弘扬社会主义核心价值观，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织好各类群众性文化活动，扎实推进移风易俗行动，自觉抵制陈规陋习、封建迷信、邪教渗透，提高农村社会文明程度。

（五）推进农村党组织带头人整体素质提升。扎实开展农村干部教育培训，组织村党组织书记参与县级党校集中培训、专项轮训；组织到外地学习参观先进典型，开阔视野，学习借鉴经验做法。建立健全村党组织书记履职评估、动态调整机制，对不胜任、不合格、不尽职的党组织书记及时进行调整。建立村级后备干部库，每村保持2-3人后备干部重点培养，给予锻炼平台，促进提升能力，有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据实际情况，对干部难选的村，选派机关干部到村就职，对后进村、工作薄弱村选出第一书记，促进整改提升工作水平。

（六）大力培养乡村振兴骨干队伍。拓展农村党员发展视野，注重培养回乡青年、返乡农民工、致富带头人入党，加强教育培养考察，把符合条件的优秀人才发展成党员。注重在优秀党员中培养后备干部，适应压担子、给任务，促进锻炼成长。加强基层干部教育培训，有计划地开展冬春季镇村干部集中培训，适时开展专项培训，促进基层干部提高政治理论、市场经济、经营管理、科技知识水平。努力建设一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农工作队伍。注重培养专业大户、家庭农场、合作经济组织经营者，建设一支“懂经济、善经营、会管理”的农业经营者队伍。注重培养农村科技人才、乡土人才，深入开展科技宣传、技术推广和职业技能专项培训。建设一支乡土人才和新型职业农民队伍，为农村发展振兴、农民脱贫致富提供人才支撑。

（七）搭建基层组织发挥作用的平台载体。发挥党的组织优势和群众工作优势，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，因地制宜丰富实践载体，加强对上级决策部署和各项政策的宣传普及，全方位了解群众诉求，收集村情民意，确保各项政策落实到位，切实发挥效益。完善镇村为民服务平台建设，依托村级组织活动场所，加强村级服务平台建设，积极推进党群服务中心建设，为群众提供生产生活服务。积极组织引导党员干部在脱贫攻坚、环境整治、公益建设等工作中发挥带头带动作用。把农民群众组织起来，全面参与农业农村发展各项工作之中。积极推行领导包片、干部驻村、党员联户、设岗定责、承诺践诺、志愿者服务等工作机制，引导党员干部主动承担服务事项，形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。

（八）强化基层组织工作运行保障。推动工作力量沉下基层，开展机关事业单位党支部与村党组织结对共建活动，通过对口帮带、联系协调等方式，支持协助农村工作。继续推行向村级组织派驻党建指导员，加强对农村工作指导、协调和服务。支持农技推广人才驻村指导产业发展和各项技术。严格落实财政保障村级运行经费，管好用好有限财力，积极推进村级集体经济发展，用好用足农村集体产权改革、土地规模经营、美丽乡村建设等政策，培育发展壮大集体经济。建立完善基层干部激励关爱机制，完善村级组织考核评价和激励制度，对表现积极、业绩突出的村级组织和干部给予物质和精神奖励，做到足额兑现落实村干部待遇，充分调动基层组织和干部的积极性、主动性和创造性。