2023年上半年,市经信局认真贯彻落实党的二十大精神和省委、市委决策部署,以“三个一号”工程和“415X”先进制造业集群建设为主线,以实施“四大工程”为抓手,凝心聚力、担当实干,奋力推进XX工业经济高质量发展。XX市以及临海、仙居、天台等3个市县成功夺得“浙江制造天工鼎”。在二季度市级单位“亮晒比拼”活动中,荣获经济发展服务组第1名并作交流发言。
主要指标逐月向好。规上工业增加值累计增速逐步回升实现“转正”,上半年回升至2.0%,预计居全省第9;制造业投资继续保持“进中向好、好中进位”态势,1-5月增速24.8%(全省第4),上半年预计增速21%左右,保持全省中上水平;数字经济核心产业投资1-5月增速273.6%(全省第2);规上互联网、软件和信息技术服务业营业收入1-5月增速60.1%(全省第1);电信业务总量1-5月增速预计保持全省前列。
重点工作展现亮点。产业集群培育凸显特色,临海市生物医药与医疗器械产业集群等8个集群入选“浙江制造”省级特色产业集群(并列全省第3),获财政专项激励XX万元(全省第2);企业主体加快重塑,482家企业获评第一批创新型中小企业(全省第3);深入开展“万名干部助万企”精准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行动,开发建设具有XX特色的“政策树”惠企平台并已推广覆盖91%以上的规上企业。
一、上半年主要工作
(一)实施数字经济创新提质“一号发展工程”,着力加快制造业数字化转型。一是突出顶层谋划设计。制定出台《XX市深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》《2023年XX市数字经济倍增行动工作方案》,成立工作专班,《XX市关于加快发展软件和集成电路产业若干政策》通过市政府第20次常务会议审定,形成“1+X”政策体系。打造以光电、智能汽车电子两大千亿级产业为引领,工业机器人、空天信息、工业软件和集成电路三个百亿级特色产业协同发展的“2+3”数字经济核心产业集群。总规划占地4050亩的“浙里光谷”启动建设,投资28.7亿元与上海光机所共建的XX光电产业创新中心正式签约,预计年底前落地揭牌。二是加快数实融合蝶变。出台《XX市推进产业数字化改造全覆盖行动方案》,实施“18121”产业数字化改造计划,分层分类推进规上企业数字化改造全覆盖、细分行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿产业集群工业互联网平台全覆盖。全省中小企业数字化改造现场会在我市召开,累计完成规上企业数字化改造达标3511家,覆盖率为71.3%。临海市化学原料药行业中小企业数字化改造获得省级财政专项激励;华海生物医药等两家工业互联网平台入围2023年省级重点工业互联网项目,数量列全省第2。化学原料药、模具、机床、缝制设备等细分行业率先完成规上企业数字化改造全覆盖。三是强化项目攻坚推进。瞄准重点赛道,制定“2+3”数字产业招商图谱,建立数字产业重大项目库,“一企一策”推动亿元上数字产业项目落地实施。目前共梳理在建数字产业项目47个,总投资XX亿元,年度计划投资XX亿元。总投资XX亿元的晶科能源项目开工建设;总投资XX亿元的弗迪新能源动力电池项目部分投产,1-5月产值XX万元,已提交上规入库材料;中弘晶能、清陶锂电池等一批重大项目签约落地,热刺激光、永太新能源等一批数字经济核心产业项目建成投产。四是推进未来工厂建设。调研指导企业开展未来工厂、智能工厂建设,充实培育企业库。抓好2023年浙江省未来工厂智能工厂培育试点企业申报及答辩工作,开展智能工厂线上评价,信质集团、海正药业、兴宇汽车等3家企业进入省未来工厂试点企业公示名单,59家企业列入省智能工厂、数字化车间培育名单。
(二)实施“415X”先进制造业集群培育工程,着力打造现代产业体系。一是加快临港产业带建设。围绕临港产业带整体布局,牵头有序推进新医药健康城、未来汽车城和精密制造城建设。新医药健康城进一步拓展制剂一体化、生物药、创新药、高端医疗器械等核心领域,华海药业、海正药业、仙琚制药等6家企业入围2022年度中国化药企业百强,取得历史性突破。万邦德药业、永宁药业入围2022年度中国中药企业百强,九洲药业入围中国CXO企业20强。博锐生物入选2022年GEI中国独角兽企业名单,实现我市独角兽企业零的突破;同时,博锐生物生产的首款CD20抗体1类创新型治疗用生物制品泽贝妥单抗注射液6月6日成功上市。我市作为全省示范,成功举办全省生物医药产业集群推进会。未来汽车城卡位新赛道,吉利银河L6试生产,比亚迪动力电池一期下线投产,沃尔沃V446K、电驱动总成中心和中科创达软件项目开工建设,沃尔沃2款新能源新车型项目和吉利智能汽车协同创新中心加速推进落地。精密制造城加快温岭、玉环“双城同建”,重点推进海德曼、环动机器人、晶科能源等引领性项目建设,成功举办第三届工业母机高质量发展论坛等系列重大活动。二是推进未来产业先导区建设。紧盯XX湾空天产业未来产业先导区建设,按照市委每季度末月25日前节点要求,梳理工作进展情况及时报送,努力确保易炼红书记在XX调研有关指示重点任务全面完成。目前空天产业未来产业先导区警用无人机项目正在加快施工中,小镇及万亩千亿客厅招标开建,彩虹无人机获国家市场监督管理总局批复筹建国家无人机产业计量测试中心。三是实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动。重点推进“5+N”传统产业创新提升工作,市级层面重点推进汽车及零部件、医药化工、模具、橡塑、船舶修造5个传统产业,县级层面分域推进缝制设备、鞋业、水暖阀门、工艺品等N个传统产业。深化“亩均论英雄改革”,1-5月,全市规上工业亩均税收XX万元/亩,增速40.4%,列全省第3。玉环市获得2022年度省政府深化“亩均论英雄”改革、稳企业强主体督查激励。
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(四)实施现代企业培育工程,着力构建“专精特新”雁阵。一是打造专精特新示范城市。开展国家专精特新“小巨人”企业申报工作,推荐上报符合条件的企业99家;开展专精特新中小企业培育工作,46家企业被评为省级专精特新中小企业,下发73家市级专精特新“小巨人”企业名单;开展创新型中小企业培育工作,下达全年创新型中小企业申报目标1300家,482家企业获评第一批创新型中小企业。二是深化暖企助企专项行动。深入开展“万名干部助万企”精准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行动,截至目前,全市“双万”应用平台累计收集企业问题诉求4857件、办结4840件、首次办理满意率达97.42%;组建11个暖企助企惠企专项行动服务团,在全市范围内已开展服务活动214场,服务企业12858次。三是强化涉企政策“直达快享”。在省惠企政策协同管理平台全面汇总梳理全市各类惠企减负政策,并统一向全市各类企业发布。截至目前,已累计汇集发布政策2474条,列全省第3。开发建设具有XX特色的“政策树”惠企平台,实现与“企业码”“政企通”等应用充分对接,有效实现政策拆解、智能匹配和精准推送等功能,变“企业找政策”为“政策找企业”。自4月14日上线试运行以来,截至目前平台累计注册企业5583家,规上企业注册率91.5%,录入政策6755条,已向企业推送政策提醒短信49052条以上,平台浏览量达63000多次。
二、下半年工作计划(一)紧盯重点指标,保先进、强弱项。紧盯全年目标,推进规上工业增加值、数字经济核心制造业增速等2项弱势指标加快回升,推进规下工业增加值、电信业务总量以及互联网、软件和信息技术服务业营收等3项优势指标维稳进位,全力提高我局牵头指标对全市GDP贡献度。
(二)紧盯两大赛道,强增量、争先进。数字经济争翻番、跑前列。加快XX光电产业创新中心建设,弗迪新能源动力电池形成新增量新贡献,确保年内全市数字经济核心产业项目投资翻一番,规上营收达XX亿元,增加值占GDP比重达到4.5%。全年新增数字产业规上企业50家。建成上线智能光电、无人机产业大脑,创建省级工业互联网平台10个以上。415X产业集群强特色、“争五星”。加快推进空间腾换等六大行动,在星级评定中争创五星。全年整治提升高耗低效企业500家以上,全市规上工业企业亩均税收达23.7万元/亩以上,增速排名进入全省前列。在生物医药、新能源汽车、机器人与数控机床等新领域、新赛道上重点发力,进一步提升XX产业在省“415X”体系中的显示度。
(三)紧盯重点项目,抢进度、争进位。围绕1亿元以上重点制造业项目,深化领导领衔挂帅、挂图作战、赛马比拼等机制,按照新建、续建、谋划、投产等四类清单化分类推进,加快弗迪新能源等223个续建类重点项目和晶科新能源等85个新建类重点项目投资进度,强化监测调度和晾晒比拼,确保制造业投资增速保持20%以上,保前5、争进位。
(四)紧盯助企纾困,树典型、造氛围。深化“政策树”惠企平台建设和推广应用,为市场主体及时精准推送各类惠企政策信息,切实提升企业获得感,增强企业发展信心。扎实推进“万名干部助万企”提质扩面等系列暖企助企惠企活动,及时总结和宣传推广助企纾困的经验做法和典型案例,营造合力助推企业平稳健康发展的良好氛围。