2023年,在省委和市委的坚强领导下,在各级领导和有关部门的关心支持下,我团结带领区四大班子及广大党员干部群众,认真贯彻落实省市各项决策部署,按照市委“一手抓发展、一手抓廉政”的部署要求,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以执行“八项规定”和查处违纪案件为重点,扎实推进廉政建设,着力促进作风转变,为全区经济社会科学发展提供了有力保证。现就本人2023年履行党风廉政建设责任制和自身作风建设、廉洁自律情况报告如下:
一、认真履行职责,全面落实党风廉政建设责任制
一是加强组织领导。作为区委班子一把手,我始终坚持把党风廉政建设放在与经济社会发展同等位置来安排、推进和落实,研究制定了《关于认真贯彻落实市委<关于进一步加强党风廉政建设的决定>的意见》等一系列文件,先后9次在区委常委会议上对20项党风廉政建设工作进行研究讨论,定期听取纪检工作汇报和重点案件查处情况,积极协调处理相关问题,加强基层基础建设,健全乡镇街道(社区)纪检组织,配备乡镇纪检专干24名,统一制定乡镇街道社区纪委议事规则、工作职责、运行程序等,为党风廉政建设深入开展提供了坚强的组织保障。二是靠实工作责任。坚持率先垂范,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点案件亲自督办,重点环节亲自协调。把党风廉政建设纳入总体工作部署,层层签订廉政责任书,严格落实领导干部“一岗双责”,靠实工作责任,实现了党风廉政建设责任制横向到边、纵向到底,责任明确、全面覆盖。三是强化监督考核。把监督考核作为检验工作的有效依据,健全完善目标责任考评体系,制定出台了《落实党风廉政建设责任制考核评价办法》,采取平时督查和年终检查考评相结合的方式,定期开展党风廉政建设专项督查,发现苗头性问题及时处理打招呼,重大问题严惩不贷,有力促进了党风廉政建设责任制落实。
二、突出工作重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设
一是加强廉政教育。突出领导干部主体,集中开展了廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志为主要内容的廉政教育活动,坚持逢会必讲廉政、必讲作风,形成了抓廉政、转作风的浓厚范围。年内共召开警示教育大会3场次,举办领导干部及身边人员廉政教育培训班13期2400余人次,发送警示提醒短信3批次3500余条,促进了廉政教育的规范化和常态化。深入开展廉政文化“六进”活动,新创建市级廉政文化示范点2个,命名区级廉政文化示范点5个,廉政文化的影响力和覆盖面不断扩大。二是深入开展党风廉政建设专项检查。按照市委的总体部署,组织开展了为期三个月的党风廉政建设责任制专项检查,由区委常委牵头,成立六个专项检查组,围绕党风廉政建设责任制执行、财政资金使用管理、政府采购、建设工程、自然资源、作风建设各项规定落实六个方面,对纳入专项检查范围的所有单位、项目和资金进行了拉网式、全覆盖、无缝隙的检查,共检查单位**个(次),查纠整改问题**类**个,查纠整改问题**个,健全完善规章制度**项,各领域检查面和突出问题整改率均达到100%,有效杜绝了违纪违法问题的发生。三是加强廉政制度建设。围绕规范领导干部用权行为,积极构建党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督“四位一体”监督机制,加强对领导干部、权力集中部门和资金、资源密集领域的监督,制定出台了**区效能问责实施办法,领导干部廉政约谈制度,以及会议费、差旅费、公车管理等各类制度规定21项,组建了区会计集中核算中心,进一步规范了财务运行,做到了靠制度管权、管人、管事,最大限度压缩了腐败空间。四是严查违纪违法案件。坚持把查办案件作为惩治腐败的重要手段,积极支持纪委查办案件,建立完善乡镇社区部门办案协作制度,严肃查处违纪案件,年内共受理信访举报案件**件,立案**件,结案**件,移交司法机关**件,给予党纪政纪处分**人,营造了风清气正的干事创业环境。
二、加强自身建设,严格落实作风建设和廉洁自律各项规定
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一是带头落实各项规定。严格执行中央八项规定和省、市委“双十条”规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,健全公务用车、公务接待、会务费用等管理办法,带头改进作风,密切联系群众。落实过程中,坚持带头执行,示范引导:在加强调研方面,注重解决实际问题,全年深入基层开展调研活动52次,召开现场办公会议6次,解决实际问题34件;在公务接待方面,突出“三规范”(规范陪同人员、接待标准、支出管理),落实“三严格”(严格村级零接待、乡镇机关不接待、城区单位互不接待),大力缩减公务接待,坚持不上香烟,不上高档酒水和菜肴,公务接待费用下降41.5%;在精简文件会议方面,坚持大型会议套开制,简朴布置会场,开短会、讲短话、发短文,召开会议次数下降25.8%,会议费用下降26.9%,下发文件减少13.2%。二是大力开展正风肃纪。深入推进“效能风暴”行动,集中开展作风效能百日整治活动,开通效能举报投诉“直通车”,拓宽投诉举报渠道,建立作风效能投诉处理、定期督查、明查暗访等工作机制,坚决治理工作作风不实、服务意识不强、纪律观念淡薄、干部为政不廉等问题,对群众举报的43件效能投诉,全部进行了调查处理,并将调查结果及时向举报人进行了反馈。同时,紧盯清明、端午、国庆等重要时间节点,严肃整治公款吃喝、公车私用等突出问题,查处作风违纪案件6件,问责单位9个,党政纪处分6人,诫勉谈话1人,通报批评11人,机关和党员干部作风明显转变。三是严格约束自身行为。作为党风廉政建设第一责任人,始终忠实履行自己的工作职责,带头执行《廉政准则》和中央八项规定。在思想上,坚持从一点一滴做起,严格按照党员领导干部的标准要求自己,坚决用党的纪律约束自身行为,牢固树立廉洁从政的意识,不断加强个人思想修养和党性修养。在工作中,坚持依法履职,做事讲原则,办事讲程序,充分发扬民主作风,凡属区委重大决策部署、干部任免、重大项目安排以及大额资金使用等,均由区委常委会集体研究,集思广益作出决策。从不插手工程项目招投标等方面的事,带头抵制人情风、送礼风,不参加可能影响公务的宴请和高消费娱乐活动,不参加各种名目的应酬性庆典和剪彩活动,到基层检查指导工作和走访慰问,都能轻车简从。在公务接待中,坚持以身作则,严格限制标准,反对大吃大喝,杜绝奢侈浪费。同时,对班子成员、家属子女和身边工作人员严格要求,没有违纪违规和不廉洁的行为发生。
四、存在的问题和下一步打算
回顾一年来的工作,虽然在落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设方面做了大量的工作,也取得了明显成效,但也还存在一些差距和不足:一是对新形势下反腐败工作的特点、规律认识不足,如何从源头上预防和治理腐败工作创新不够,应对措施还不多;二是监督制约机制还有待进一步完善,责任追究和案件查办的力度还需要不断加大;三是在一等程度上还存在重安排、轻落实等形式主义、官僚主义“四风”问题。
对此,我将在今后的工作中努力加以改进,不断开创全区党风廉政建设工作新局面:
一是强化“两个责任”。一方面不断强化党委主体责任,健全反腐败领导体制和工作机制,从加强组织领导、落实党风廉政建设责任制、强化权力监督制约、加强和改进党的作风等方面,促进责任落实。另一方面,不断强化纪委监督责任,创新和规范基层纪检组织体制机制,强化执纪、问责、把关责任,充分发挥监督作用。建立“一案双查”制度,对责任制工作落实不力而发生问题的,在追究当事人和相关领导责任的同时,追究主体责任和监督责任。二是狠抓作风整治。严格落实党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,坚持问题导向,抓早抓小,加大明察暗访、典型曝光和整改督办力度,对违反作风纪律的人和事坚持“零容忍”,发现一起、查处一起。同时,健全领导干部带头改进作风、深入基层调研机制,完善直接联系和服务群众制度,推进“三公”经费公开,创新作风社会评价监督机制,促进党风政风持续好转。三是严厉查办案件。把提高查处率放在更加重要的位置,创新执纪办案模式,制定案件线索处置管理办法,探索开展公开审理,重点查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、权钱交易、失职渎职案件,严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件,坚决惩治腐败。四是着力预防腐败。根据中央何省市相关文件,结合实际制定我区实施方案,抓好责任分解和检查考核,保证各项任务落到实处。同时,不断强化党性党风党纪教育和权力监督制约,落实单位主要负责人“三重一大”、“三不一末”制度,推行基层领导干部有关事项公开制度,推行政府部门权力清单制度和公开权力运行流程,积极构建“制度+科技”防腐体系,实现权力阳光运行。