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反腐败斗争中,总书记高度重视一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强调这揭示了反腐防腐的基本规律在坚决惩治腐败的同时,他强调要加强对典型案例的剖析,从中找出规律性的东西切实做好审查调查的后半篇文章,充分发挥查办案件的治本功能。按照本次会议要求,下面,我谈谈几点工作要求。
一要强化不敢腐的震慑。党的XX大后,总书记向全党做出庄严承诺,强调要坚决落实管党治党各项要求,切实解决党内存在的各种问题,不断加强和改进党的作风,将党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。面对严峻复杂的形势,党中央将坚决遏制腐败蔓延势头确定为反腐败斗争的阶段性目标,将夺取反腐败斗争压倒性胜利,早日实现海晏河清、朗朗乾坤确定为新时代反腐败斗争的奋斗目标。为此,总书记指出,开展反腐败斗争必须正确处理治标与治本的关系,坚持标本兼治。他强调:在腐败存量比较大的情况下,只有以治标为先,才能遏制腐败现象滋生蔓延的势头。在十八届中央纪委七次全会上,他再次明确指出,要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本。在党的XX大报告中,他强调要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。在贯彻XX大精神的过程中,他再次明确要坚持标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。以治标促治本,实现标本兼治成为反腐败斗争的基本遵循。在以零容忍无禁区全覆盖原则的指导下,党中央开展了声势浩大打虎拍蝇猎狐斗争,持续削减腐败存量、坚决遏制腐败增星。反腐败斗争取得的历史性成就彰显了党中央强化不敢腐的坚定决心。形成不敢腐的震慑既需要坚决查办案件的正向威慑,也需要以案促改的逆向强化。
二要扎牢不能腐的笼子。在反腐败斗争实践中,我们党深刻认识到,权力运行不规范或权力滥用必然导致腐败。总书记指出,如果没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。防治腐败关键是要科学配置权力,有效制约权力,加强权力监督,确保权力规范运行,最大限度地消除腐败机会。这既需要明确权力归属和边界,也需要建立完善的制度体系,科学有效地规范权力。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤,把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强干部斗争精神和斗争本领养成,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出。
三要增强不想腐的自觉。在反腐败斗争实践中,我们党深刻认识到,帮助党员领导干部树立正确的权力观,提升柜腐防变的能力增强不相腐的自觉旱防治腐败的基础性工程。开展思想政治教育,尤其是警示教育,全面提升觉员千部拒腐防变能力是增强不想腐自觉的重要方法。XX大以来,觉中央在坚持保持惩治腐败的高压态势和推进权力制约监督体系建设的同时,既重视开展正面教育,又重视开展警示教育。正面教育以宣传和践行八项规定,改进和加强党的作风为重点,先后开展了党的群众路线教育、三严三实专题教育,两学一做学习教育,不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育等重大活动。严格遵守党纪党规,在关键时刻、重要关头,始终保持清醒头脑、守住法纪底线、树好自我形象,增强讲规矩的自觉性和坚定性。党的XX大后,他强调要抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,教育引导广大党员干部正确处理履行岗位职责过程中的自律和他律、情感与法理、信任和监督等各种重大关系,筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。总书记在十九届中央纪委二次全会中提出,凡是审查结束的涉及党员领导干部的违纪违法案件,在深入剖析的基础上,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,有针对性地解决一些党员干部思想认识问题。以案促改正是在强化不想腐自觉的实践中逐渐形成的。
旗帜鲜明讲政治是我们党的突出的特点和优势。党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,强调党的领导干部要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀国之大者,对党忠诚、听党指挥、为党尽责。严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,以严明纪律规范党员、干部履职用权,抓早抓小、防微杜渐,精准运用四种形态,让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。把制度建设贯穿党的各项建设,聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新,形成比较完善的党内法规体系,搭建起党和国家监督体系四梁八柱,把权力关进制度的笼子,要把党内法规制度执行摆在更加突出位置,强化监督问责,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,推动党的建设科学化、制度化、规范化。