总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。党的二十大报告再次彰显了我党勇于自我革命、自我净化的政治责任感、使命担当感,昭示了坚持全面从严治党的坚定决心,是新时代推进全面从严治党的行动纲领。新时代,党中央严格要求全面从严治党,从基层抓起,落实全面从严治党的组织方针,杜绝腐败迹象。高等院校肩负着为党育人、为国育才的历史使命,必须坚决贯彻落实党中央全面从严治党的方针。高校基层党组织站在中国高等教育的第一线,责无旁贷,必须不断夯实全面从严治党的基础,落实好党风廉政建设的“两个责任”,坚定不移地坚持党的路线方针政策,为社会提供更加优秀的可用人才,为党和国家培养优秀的接班人。
一、统一思想,深刻领会加强高校基层党组织党风廉政建设的意义
高校基层党组织的党风廉政状况直接关系着教学、科研和人才培养等一系列工作,廉政工作的优劣直接反映了学校的风气和党员干部的作风。因此,加强高校基层党组织的党风廉政工作势在必行。
(一)落实全面从严治党和党风廉政建设的要求。高校基层党组织是学校的政治核心,是推进学校政策方针、把握学校政治方向、贯彻落实党委政策和精神的重要力量,肩负着学院全面从严治党的主体责任。近年来,高校一直重视党风廉政建设,提高高校反腐倡廉的时效性、清除高校中的腐败行为是高校基层党组织义不容辞的责任,高校基层党组织要坚决维护好党的政治风貌。尽管高校在加强党风廉政建设方面已取得显著的成效,但仍存在一些亟待解决的问题。例如,公款旅游吃喝、考核评价拉关系、学术腐败、选人用人不规范等。因此,高校基层党组织要持续推进党风廉政建设,确保校园环境的清正廉洁。
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(一)利用新平台新方法,强化理论武装,增强师生廉洁意识。随着信息技术的发展,高校可以结合广大师生使用网络的习惯,利用新平台新方法开展廉洁意识教育。例如,利用AAA公众号、AAA群、官网、学习强国等平台及时传达党风廉政建设的相关信息。同时,结合主题教育和学校校情,利用三线建设资源、红色资源、虚拟现实资源等,以廉洁文化月、节假日和重大事件为载体,通过丰富多彩的形式促进教师员工学习相关理论知识,执行学校规章制度,从而开展好党风廉政建设,形成以党建促廉建、以廉建护党建的局面。同时,推进新时代校园廉洁文化建设,深入挖掘红色文化、传统文化、学科文化中蕴含的廉洁因素,注重发挥基层党组织的特长优势,围绕廉洁主题,在主题海报、表情包、短视频、IP动画形象、微剧本等方面创作出一批批兼具思想性和艺术性、兼具表现力和感染力、兼具时代特征的优秀作品。另外,可以通过开展廉洁活动,如廉洁演讲比赛、廉洁知识竞赛等,来推广和普及廉政建设相关知识。同时,通过廉洁专题讨论会、师德师风座谈会、风险岗位座谈会、典型案例视频学习交流会等形式,巩固师生廉洁知识的学习成果,强化理论武装,增强师生的廉洁意识。
(二)加强课程思政,促使廉洁教育进课堂。高校基层党组织的廉政教育,特别是针对大学生的廉洁教育,要与思政教育相结合,达到廉洁教育与思政教育相辅相成的效果。通过廉洁教育,对大学生进行正面引导,帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观。在课程建设过程中,高校基层党组织应注意引导任课教师将廉洁教育融入教学内容,可以利用计算机文化、名人事迹等资源,将廉洁教育与思政课程相结合。例如,在信息安全基础课程中,引入法律法规教育,引导学生树立法治理念,并结合网络安全违法违纪的案例,引导学生正确使用网络技术;在计算机取证课程中,引入网络安全意识教育,通过反诈宣传,提高学生的警惕性;在职业素养培训课程中,融入大学生的职业规划理念,使大学生树立正确的职业观念;在专业课程中,精心设计课程,通过分享生活案例、新闻报道等方式,引导学生热爱学习、遵纪守法、诚信做人。通过课程思政的廉洁教育,持续加强基层党组织的党风廉政建设。
(三)加强制度建设,强化内部控制,规范教师行为,增强对教师队伍廉洁从教的刚性约束。加强制度建设是贯彻全面从严治党的廉政建设的基础。高校基层党组织应全面加强制度建设,制定一套完善的规章制度,以推动党风廉政建设的深入发展和实施,确保党的各项工作有法可依、有章可循。基层党组织应围绕财务管理、学生管理、基建、外出培训学习、物资采购、科研、招生就业等方面,梳理可能存在的风险点,利用制度提前进行防控。同时,必须强化制度执行力度,坚决防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。对财务制度和办事流程,要进行严格监督和控制,从严规范教师行为;对违规违纪和师德师风问题,必须严肃处理。此外,还应加强对制度执行的监督,坚决维护制度的权威性和严肃性,加强教师行为规范,增强对教师队伍廉洁从教的刚性约束。
(四)健全强化纪检委员培训和考核机制,促进基层廉政工作落实到位。根据高校基层党组织纪检委员岗位职能和职责分工,将岗位与纪检工作有机结合,协助学院书记开展党风廉政建设。对反映的热点、难点问题和违纪问题进行调查,严格执行党中央的“八项规定”的有关要求,开展节前教育工作。当前,高校基层纪检委员大多数都是兼职人员,高校应定期组织基层纪检委员集中学习政治理论、法律法规和纪检监察知识,及时传达上级关于党建的会议和文件精神,提升基层党组织纪检委员的政治、思想和政策水平。每年开展纪检委员廉政教育培训,邀请纪检委员参加学校纪委开展的反腐败工作,以提高其监督和执行纪律的能力和水平。同时,建立健全的考核制度,对纪检委员的工作进行评估,确定考评等级,通过考核制度提高纪检委员的工作水平,进一步促进高校基层纪检工作的发展。
同志们,高校基层党组织是学校的政治基石。我们必须要通过加强基层党风廉政建设,不断夯实党在高校的执政基础,确保高校始终坚持社会主义的办学方向,才能不断为党和国家培养社会主义事业的接班人。