在国企党委理论学习中心组(扩大)集体学习会暨学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言(6725字)

更新时间:2024-11 来源:网友投稿

党的二十届三中全会提出“完善强农惠农富农支持制度”。这是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题、推进乡村振兴作出的重大决策部署,是以人民为中心的发展思想在“三农”领域的具体体现,充分彰显了以总书记同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视,必将为加快推进农业农村现代化、更好推进中国式现代化提供强有力的制度支撑。同时,提出要“发展多层次农业保险”,推动农业保险扩面、提标、增品,更好满足各类农业经营主体多元化保险需求。在中央金融工作会议上,总书记对做好“五篇大文章”“七大保险”作出重要指示,擘画了以金融高质量发展助力国家重大战略实施和强国建设的宏伟蓝图。中央农村工作会议也对有力有效推进乡村全面振兴作出了安排部署。农业保险作为种粮农民“三位一体”收益保障政策体系中的重要一环,在维护国家粮食安全和重要农产品供给,兜底保障不发生规模性返贫底线中发挥着越来越重要的作用。xx认真落实党中央决策部署,学习运用“千万工程”经验,以集团八项战略服务为抓手,紧密围绕高质量发展主题,坚决扛起护航粮食安全“国之大者”政治责任,站稳经办农业保险的政治立场,理顺农险经营逻辑,优化管理工具方法,推动农险经营理念有了新变化、发展动能有了新改善、管理成效有了新起色、经营业绩有了新突破,用心用情用力为国家牢牢端住粮食饭碗、服务乡村全面振兴、促进农民增收致富做出积极贡献。

一、转变发展方式,加快构建农险新型管理格局

农险条线锚定高质量发展主题,坚持稳中求进、以进促稳主基调,树立正确政绩观、业绩观,坚持经营导向,树立价值思维,持续推进结构优化,筑牢农险发展稳健、效益稳定、合规稳固基础。在实施路径上,落实企划牵引,全面围绕中央政策、市场需求和客户导向谋篇布局,抢先抓早,明确目标定位;在过程管理上,持续强化专业力、地头力、执行力建设,完善考核评价体系,细化岗位责任要求,实现全流程管理闭环。

以“党建引领”为保障的经营导向更加坚实。乡村振兴和农业强国建设是xx全力服务好中国式现代化的主战场。农险条线始终坚持强化经营的政治导向,深入研究各级政府工作报告、财政补贴政策、行业发展政策、监管文件导向等,从政策中把握发展机遇,把服务国家战略、保障地方特色农业产业发展等切实转化为具体的产品供给和经营行为,推动公司服务大局的能力进一步彰显,保障国家粮食安全、服务乡村振兴的功能作用进一步发挥。2024年上半年,xx农业保险为4179万户次农户提供风险保障1.47万亿元。贯彻落实三大主粮完全成本保险和种植收入保险扩面政策,业务覆盖31个省级分公司,为2304万户次农户提供2631亿元风险保障,保险金额同比提高25.7%,有效支撑了种粮农民的生产积极性,构筑了农业安全生产的防护网。连续六年在中央单位定点帮扶工作考核中获评最高等次“好”,连续三年荣获农业农村部金融支农十大创新模式。

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坚定信心,乘势而上,做到“三个优化”。坚决锚定全面对标,把质量、效益和发展韧性摆在更加重要的位置,持续推进“三个优化”。一是优化产品供给。产品是业务经营的逻辑起点,谋划产品供给和创新,就是谋划业务发展,谋划强农惠农富农政策落地。积极围绕乡村全面振兴政策、地方优势特色农业产业发展规划、服务新型农业经营主体等重点板块,制订产品开发计划表,为业务发展做好产品储备和支持。二是优化成本结构。持续重视高风险商业业务的成本管控,牢固树立效益发展思维,通过产品设计改造、实务流程完善、技术应用推广和管理模式升级,多维度提质增效。三是优化发展布局。扭转规模扩展、粗放经营下形成的经验法则和惯性观念,挖掘内生动力和创新活力,按照产品围绕客户、功能围绕流程、机制围绕目标,梳理经营模式和业务布局,实现业务险种多样化、区域发展特色化、业务增量多样化的“多点开花、政商联动”格局。

系统思维,服务集成,做到“三个协同”。农险工作事关国计民生,是一项系统性工程,需要强化协同、形成合力,推动各项工作举措和资源配置在政策支持上相互配合、在实施过程中相互促进,努力做到“三个协同”。一是强化农险农网的协同,进一步规范农险协保工作机制,明确参与协保工作的人员范围、工作职责、业务管理、考核标准等,确保协保工作有章可循、高效运转,最大程度发挥公司三农基层服务体系优势,写好“最后一公里”的文章。二是强化承保理赔的协同,做好效益、服务、合规三篇文章,落实好承保理赔会商机制,承保端围绕理赔案件的处理周期、定损理算的准确性、赔款的及时性、估损的充足度、客户服务的有效性等方面,进行监督、反馈;理赔端围绕产品设计的合理性、承保实务的合规性、承保数量的准确性、保险利益的合法性等方面,在理赔过程中进行验证、审核,打造承保端与理赔端相互制衡、相互协同的管理格局。三是强化前中后台的协同,在农险合规经营方面开展综合治理,加大合规巡查力度,深化警示教育,对违规违纪问题严肃问责处理,切实提升“三道防线”的协同性和有效性。

以案为鉴,深刻警醒,做到“三个对齐”。金融监管部门持续强化农险合规经营要求,组织开展政策性农险业务承保理赔合规性和内控有效性专项整治,强力打击虚假承保理赔,维护农户的合法权益。作为行业领头雁,做好规范经营的排头兵、示范岗,公司责无旁贷。一是对齐监管要求。持续推进政策性农险业务承保理赔合规性和内控有效性专项整治,落实好《政策性农险合规经营综合治理方案》,巩固公司“两虚”治理成效,多部门联动一体推进不敢违规、不能违规、不想违规三套机制建设。二是对齐岗位要求。落实公司授权管理和岗位职责要求,坚持“岗岗守责、人人尽责、履职免责、失职问责”,同时细化管理的颗粒度,梳理完善岗位不相容的隔离机制。三是对齐纪律要求。进一步深化党纪学习教育成果,强化涉及农险资金安全的警示教育,坚持将严的基调贯穿农险经营管理全过程,彻底整治农险领域违法违规问题滋生的土壤和条件,扎紧织密合规经营的制度和管理的笼子,确保农险合规经营“无禁区、全覆盖、零容忍”。

优化布局,建实渠道,做到“三个到位”。学习运用“千万工程”经验,胸怀乡村振兴、广阔天地,农网团队大有可为的使命责任,在服务乡村振兴战略中勇毅前行。一是渠道建设到位。落实公司《关于优化三农营销服务部推动乡村综合服务机构建设工作方案》,持续优化五级机构谋划布局,完善有效的激励方案和举措,巩固提升县域市场的主导地位,筑牢公司在农村的战略布局。二是引队增员到位。“引队增员”是公司农网建设必须长期坚持的“必修课”。以“一县一团队、一乡一代理”为重点目标和抓手,持续提升农网团队在县域和农村的覆盖率,培养和打造乡村振兴的中坚力量。三是专属产品到位。在乡村基础设施、公共服务、特色产业、平台经济、设施农业和乡村精神文明建设等领域,用好产业链、价值链思维,开发全流程、全生命周期的产品服务,积极培育乡村振兴业务的发展新动能,为保障国家粮食安全、助推农业农村现代化建设提供有力支持。

以上发言,不当之处,请同志们批评指正,谢谢!