D的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出了重大部署,这为国资国企在新征程上的发展指明了方向、明确了路径。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础,是D执政兴国的重要支柱和依靠力量,在全面推进中国式现代化进程中具有不可替代的重要作用。我们必须深入学习贯彻D的二十届三中全会精神,深刻认识国资国企改革的重大意义,坚定不移地推动国资国企改革向纵深发展。
一、深刻认识深化国资国企改革的战略意义
(一)是更好履行国有企业功能使命的必然要求。当前,世界百年变局全方位、深层次加速演进,国际国内形势纷繁复杂,外部环境不确定、难预料成为常态,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,推进强国建设、民族复兴伟业任务艰巨繁重。国有企业大多处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的重要力量。只有通过深化国资国企改革,切实把提升国有企业战略功能价值放在优先位置,才能更好地发挥国有企业在科技创新、产业控制、安全支撑等方面的作用,为国家的稳定和发展提供坚实保障。
(二)是有力提升国有企业活力效率的关键之举。D的十八大以来,国有企业改革发展取得了重大成就,规模实力和质量效益明显提升。但我们也要清醒地认识到,一些影响国有企业发展活力和内生动力的顽瘴痼疾尚未完全解决,一些企业仍然存在资产收益率不高、创新能力不足、价值创造能力不强等问题,与构建高水平社会主义市场经济体制的要求不适应。深化国资国企改革,以增强活力、提高效率为中心,抓重点、补短板、强弱项,不断提升现代企业治理能力和核心竞争力,是国有企业实现可持续发展的必然选择。
(三)是加快推动国有企业发展新质生产力的现实需要。新一轮科技革命和产业变革深入发展,科技创新深刻重塑生产力基本要素,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。国有企业作为国家创新体系的重要组成部分,必须通过深化国资国企改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,不断强化创新策源,加快推动科技创新基础上的产业创新,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,为现代化产业体系建设提供有力支撑。
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(一)深入推进国有经济布局优化和结构调整。完善主责主业管理,制定完善国有企业主责主业动态管理办法,进一步明晰不同类型国有企业的功能定位。健全国有企业投资管理制度,完善投资负面清单,建立投资后评价制度,坚决遏制部分国有企业盲目多元、“铺摊子”倾向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,提高国有资本的配置效率和运营效益。
(二)加快推进国有企业创新驱动发展。为了进一步提升国有企业的科技创新能力,必须加大对科技创新领域的资金投入力度。这不仅能够为企业的研发工作提供充足的资源支持,还能为企业的长远发展奠定坚实的基础。同时,建立健全科技创新的激励机制,通过物质和精神上的双重奖励,激发企业员工的创新积极性,使他们在工作中更加主动地寻求创新和突破。此外,加强与高校、科研机构的合作,推动产学研深度融合,是加快关键核心技术攻关和成果转化的有效途径。通过这种合作模式,企业可以充分利用高校和科研机构的科研资源和人才优势,实现资源共享、优势互补,从而加速科技成果的转化和应用。培育创新型企业和创新型人才,是提升国有企业核心竞争力的关键。通过打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型国有企业,可以为国有企业的可持续发展提供强大的动力支持。这不仅有助于企业在激烈的市场竞争中占据有利地位,还能为国家的科技进步和经济发展做出更大的贡献。总之,通过加大投入、建立健全激励机制、加强合作、培育创新企业和人才,国有企业将在科技创新的道路上越走越远,为实现高质量发展提供有力支撑。
(三)深化国有企业混合所有制改革。积极地吸引和引入各类资本力量,参与国有企业的改革进程,推动混合所有制经济的发展。通过这种方式,可以实现国有资本与非国有资本之间的优势互补,共同促进经济的繁荣与发展。为了确保混合所有制企业在运营过程中能够高效、规范地运作,需要进一步完善其治理结构,建立健全现代企业制度。这包括明确股东会、董事会、监事会和管理层的职责与权限,确保决策的科学性和执行的有效性。同时,加强对混合所有制企业的监管,采取有效措施保障国有资产的安全,防止国有资产流失。此外,还要注重国有资产的保值增值,通过合理的经营管理,确保国有资产在市场竞争中能够实现持续稳定增长,为国家和人民创造更多的财富。
(四)加强国有企业的国际化经营能力。积极鼓励和支持国有企业在“一带一路”倡议中发挥重要作用,通过拓展国际市场,加强与其他国家和地区的合作,进一步提升国有企业的国际化经营水平。同时,要加强对国际市场的深入研究和细致分析,制定出科学合理且具有前瞻性的国际化战略,从而有效提高国有企业在国际市场上的竞争力和影响力。
同志们,D的二十届三中全会为国资国企改革吹响了冲锋号,我们要以高度的责任感和使命感,认真学习贯彻全会精神,坚定不移地推动国资国企改革向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!