为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委、区委关于以高质量党建引领高质量发展的决策部署，xx集团党委作为xx区农村城市化和城市建设服务及运营总平台公司，始终坚持将党的建设深度融入企业改革发展全过程。集团党委聚焦土地一级开发、城中村改造、保障性租赁住房建设、城市更新等核心主业，积极探索党建与业务同频共振、互促共进的有效路径，形成了一系列经验做法与工作机制，有力推动了集团在服务xx区经济社会发展大局中实现高质量发展。现将有关情况报告如下。

一、主要经验做法

集团党委严格对照xx区《以高质量党建引领高质量发展的意见》，将文件精神转化为具体行动，在实践中探索出党建引领业务发展的有效路径。

（一）突出政治引领，筑牢高质量发展思想根基

1.深化理论武装，凝聚发展共识。集团党委坚持将总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组、专题读书班等形式，系统学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神。为坚决扛起“经济大区勇挑大梁”的责任担当，集团党委专题组织学习了关于新发展理念、新质生产力、房地产发展新模式等重要论述，确保将中央、市、区的决策部署内化为集团全体党员干部的思想自觉和行动自觉。例如，在推进xx区域内多个城中村改造项目前期工作中，集团党委组织党员干部深入学习城市更新政策法规，统一了“以人为本、民生为先”的改造理念，为后续工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

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三、面临的问题与困难

在总结经验做法和工作机制的同时，也必须清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求和xx区高质量发展的新任务，集团的党建工作仍存在一些亟待破解的难题。

（一）党建业务融合的深度和广度仍有待拓展。尽管集团层面大力倡导“党建+项目”模式，但在部分基层单位和项目上，党建与业务融合仍存在“两张皮”现象。有的临时党支部活动满足于“读读报纸、念念文件”，未能紧密围绕项目建设中的技术瓶颈、安全生产、成本控制等实际难题开展活动，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥不够充分。如何将党建工作更深层次地嵌入项目决策、过程管控和运营服务的全价值链，实现从“物理相加”到“化学反应”的转变，是当前面临的重要课题。（二）项目长周期与党建队伍不稳定的矛盾日益凸显。集团主导的土地一级开发和城中村改造项目，普遍具有投资规模大、开发周期长、外部环境复杂多变的特点。而派驻到项目一线的党务工作者或临时党支部的成员，往往因岗位轮换、组织调动等原因，难以保证工作的连续性和稳定性。人员的频繁变动，不仅影响了与当地政府、社区居民建立的良好关系，也可能导致一些长期性、复杂性矛盾的化解工作半途而废。同时，项目党务干部普遍缺乏系统的金融、法律、工程管理等专业知识，在参与项目重大决策时，有时存在“说不上话、插不上手”的窘境，制约了其在项目核心工作中的作用发挥。

（三）新形势下群众工作的能力和方法面临新挑战。随着城市化进程的加速，城中村、待改造区域的人员构成日益复杂，利益诉求更加多元，社会思潮更趋多变。传统的入户走访、召开居民大会等群众工作方法，面对一些习惯于网络表达、维权意识强的新型市民群体时，效果有所减弱。如何有效运用互联网、大数据等新媒体技术，及时掌握社情民意，精准开展政策宣传，有效引导网络舆论，化解潜在的社会风险，对项目一线的党组织和党员干部提出了更高的能力要求。目前，集团在这方面的专业培训和人才储备尚显不足。

（四）跨组织党建协同机制的实效性有待加强。集团已初步建立了与多方联建共治的机制框架，但在实际运作中，协同的实效性有待进一步提升。例如，与政府不同职能部门之间的协调，有时仍存在壁垒，信息共享不畅，审批流程较长，影响项目进度。与合作伙伴的党建共建，有时流于形式，在面对成本超支、工期延误等核心利益冲突时，党建联建的“润滑剂”和“稳定器”作用未能充分发挥。如何将党建协同从“活动共办”引向“治理共商、发展共促”的更高层次，建立起权责清晰、运转高效、保障有力的实质性协同机制，是未来需要重点突破的方向。