今年以来，集团已累计发生9起9人事故，分别是：①X‘X顶板垮落事故；②X煤气化X‘3X放炮事故；③X煤矿‘X顶板事故；④X煤矿‘X顶板事故；⑤X公司X‘X运输事故；⑥X集团X矿‘X机电事故；⑦X煤气化固庄X‘X一般机电事故；⑧X煤电X煤矿‘X一般其他事故；⑨X煤电焦家寨煤矿‘X一般其他事故。其中，X煤气化、X煤电各2起事故，X公司、X公司、X公司、X公司、X集团各1起事故。尤其是X煤电，在短短10天内，就发生2起同类事故，原因发人深省，教训十分深刻。我们在各种会议上多次指出，集团一系列安全事故发生的原因，主要是落实‘136'安全管理模式、‘1666'工作总体思路和‘3个5'工作要求等集团安全生产管理思想和安排部署不到位。这2起事故连续发生，再次印证了这一结论。

（一）从事故本身看，这2起事故的直接原因，都是“三违”问题。X煤矿‘8.24'事故：按照规定，开动综掘机前，必须发出警报，确认铲板前方和截割臂附近无人后，方可启动掘进机，但综掘机司机X却违反作业规程，在没有将综掘机周围人员清出的情况下，启动综掘机，结果将正在接风管的X绞入综掘机铲盘致死。X煤矿‘9.3'事故：按照规定，综掘机通电后及截割时，工作面迎头至综掘机的后方范围内严禁人员作业或停产，但钻探队2名人员却习惯性违章，进入正在割煤的综掘机组周围收拾钻杆、接风管、吹钻杆，结果1名探放水工被机组左后尾部挤伤致死。

这2起事故的直接原因都是‘三违'，说明X煤电和这两座煤矿抓‘三违'整治工作不到位、效果不够好。X煤电提供的数据也说明了这一点。8月份X矿有‘三违'指标的人员是28人，但实际只有10人完成指标，完成率仅36％，月度‘三违'处罚总金额仅2000元；焦家寨煤矿有‘三违'指标的50人，虽然均完成了指标，但事故发生后，核查却发现，矿D委书记朱美中6、7、8月每个月都只抓了1起一般‘三违'（按照规定应不少于2起），实际情况与报送情况不符。

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三要持续推动干部作风转变。隐患在现场，风险在一线。无论是风险分级管控，还是隐患排查治理，都必须下沉到现场。各级管理人员一定要树牢现场意识，经常到现场看一看，一定要按要求值班带班跟班，认真开展周四安全活动。

（三）坚持系统观念，突出安全体系建设。体系是由不同系统组成的系统。通过体系可以摆脱对个人能力的依赖，把个人能力固化在组织当中。体系产生功能，功能创造价值。体系在达成目标的过程中，发挥着基础性作用。集团安全六大体系是企业多年安全知识、经验和实践的总结。安全事故往往是体系落实存在缺陷的结果。比如，今年发生的9起事故，有6起发生在提级二级单位，有8起发生在小矿、整合矿。这些单位安全体系多数相对薄弱。这说明，体系建设是安全生产绕不开、躲不过的一项工作。

抓体系建设，一要从现在做起，不能等所有事情都准备好了才开始。世界上没有完美，我们永远做不到‘万事俱备'。只有先出发、再校正，才能达成目标；只有先完成、再完美，才能取得结果。造船的目的不是为了停在港湾，而是为了出海。不开始，永远不会有结果；不下水，永远学不会游泳。二要因地制宜，在集团‘136'安全管理模式的大框架下，结合实际，具体情况具体分析，创造性地开展工作。抓安全体系建设，不能搞一刀切。比如，X集团、装备集团，所属煤矿多、产量大、产业全，安全体系就要符合这一实际。还是那句话，如果手段大于问题，问题就不会发生；如果手段小于问题，问题就会出现，关键是我们投入的资源和手段。三要保持定力，就是要抓住‘对的事'，坚持做下去。安全体系建设就是‘对的事'。有安全体系，发生事故是偶然的；没有安全体系，不出事是偶然的。越是事故多发越要坚持。坚持才有希望，不是有希望才坚持。我们一定要真正建立符合自身实际的安全体系。

最后，强调一下具体工作，就是要按照刚才X同志安排的，纵深开展好重大事故隐患专项排查整治2023行动，持续深化瞒报事故整治，严细开展好安全监督检查工作。同时，要按照中办、国办下发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，切实把各项工作落实到位。

同志们，安全本质上是一种认识和认知，是需要随时随地用行动来体现的认知。我相信，只要我们按照集团公司的安排部署，不断提升认知抓安全，求真务实抓安全，一定能预防事故发生！