中国GCD第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。在我看来，党的二十届三中全会提出的“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要论断，是实现全面建设社会主义现代化国家在制度建设和治理能力建设两方面的具体部署，也是光明日报总编辑张政在“实施新一轮高水平对外开放”专栏中提出的“构建新发展格局，迫切需要加快制度创新，不断完善社会主义市场经济体制”的现实回应。

第一，完善和发展中国特色社会主义制度，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放40多年来，中国GCD团结带领人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们党深刻认识到，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。因此，党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央以前所未有的力度冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，使中国特色社会主义制度更加完善、优越性充分展现。

一是不断健全保证党对一切工作领导的体制机制。比如，党中央建立和完善坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；改变过去相对封闭、单一的干部选拔任用机制，逐步建立公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用体系，实现党员领导干部任免监督全覆盖等等。

二是不断健全体现人民利益要求的体制机制。比如，党中央制定和完善扩大居民消费的政策措施，释放内需潜力；深化收入分配制度改革，努力使居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步；健全社会保障体系，持续提升公共服务水平等等。

三是不断完善促进社会公平正义的体制机制。比如，党中央作出加强反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争的决策和部署；推动司法责任制改革，推进执法司法制约监督体系建设；出台一系列扶贫惠农政策等等。

四是不断完善生态文明制度体系。比如，党中央制定和实施了一系列强化生态环境保护的法律法规和重大战略；推行垃圾分类制度；完善资源总量管理和科学配置制度；全面建立河长制、湖长制等等。

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五是不断完善党对人民军队的绝对领导制度。比如1982年宪法规定中华人民共和国实行中国GCD领导的多党合作和政治协商制度。党章明确规定：“中国GCD是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”。

第二，国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度的重要组成部分。国家治理是一个庞大而复杂的系统工程，不仅包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设各个方面，也包括党治国理政各项具体措施和决策部署的有效执行。因此，加快推进国家治理体系和治理能力现代化既是重大改革任务，也是全面深化改革的重要目标。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义行政体制、完善和发展中国特色社会主义法律体系、坚持和完善中国特色社会主义行政体制、健全国家机关运行机制、提高政府执行力和公信力5个方面的任务要求。我觉得非常具体和接地气，具有很强的可操作性。

首先，坚持和完善中国特色社会主义行政体制要聚焦构建职责明确、依法行政的政府治理体系。政府及其工作人员要全面履行职能，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，着力解决深层次政府职能问题；坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力解决深层次行政管理问题；坚持全面履职尽责、主动担当作为，着力解决深层次作风问题。

其次，完善和发展中国特色社会主义法律体系要聚焦建设中国特色社会主义法治体系。要加快推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度；加强对立法工作的组织领导，改进立法工作方式方法；加强执法司法工作，维护社会公平正义和法制统一；深入推进法治中国建设，夯实依法治国根基。

第三，坚持和完善中国特色社会主义行政体制要聚焦提高政府执行力和公信力。要着力打造市场化法治化国际化营商环境，持之以恒推进触动政府自身利益的改革。进一步简政放权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，清单管理措施比制度建立之初压减64％，将行政许可事项全部纳入清单管理。