鲜明指出,“中央和国家机关是践行‘两个维护’的第一方阵。如果D的理论和路线方针政策在这里失之毫厘,到了基层就可能谬以千里;如果贯彻落实的第一棒就掉了链子,‘两个维护’在‘最先一公里’就可能落空。”D的十八大以来,各级机关坚持以关于机关D建重要论述为根本遵循,以D的政治建设为统领,推动机关D建高质量发展,充分发挥了机关D建在D和国家事业发展中的重要作用。但机关D建工作中依然不同程度地存在一些“顽疾”和“杂症”,亟需破解,以改进D建工作、增强D建实效。尤其是还存在:过分注重形式和表面工作,而忽视实际效果和实质内容的“形式主义”问题;官气十足、高高在上。不深入基层了解实际情况,不听取群众意见,导致决策脱离实际的“官僚主义”问题;工作不积极、不主动,缺乏责任心和进取精神,办事拖延、推诿扯皮、敷衍了事的“工作懈怠”问题;缺乏专业知识和技能,对业务不熟悉、工作效率低下、难以解决实际问题的“能力不足”问题;甚至还有利用职权谋取私利,违法乱纪的“贪污腐败”问题。这些问题严重影响了机关的工作效率和形象,制约和影响着机关实现高质量建设,迫切需要通过强化理论学习、加强制度建设、提高干部素质、改进工作作风、加强监督执纪等“对症下药”的措施来加以解决。下面我围绕以下方面进行论述。
一、着力破解“学不深”的问题,强化理论学习,筑牢思想根基
现在一些机关干部在理论学习方面,虽然能够自觉在思想上和行动上同以同志为核心的D中央保持高度一致,但对理论学习仍不够系统深入,潜意识认为政治理论学习很重要,但是没有平衡好工学矛盾,平时忙于日常工作,把政治理论学习放在缓一缓、等一等的位置。其问题的所在还是放松了对主观世界的改变,思想上萌生了一些惰性,自我要求有所放松,自觉地产生了“歇口气、保平稳”的思想,存在“应付”“应景”被动学习的倾向。把理论武装和D性修养当成一种软任务,没有入脑入心、吃透本质,也难以入心入脑。
为此,我们更要重视理论学习,一是要聚焦中心。要把新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的核心内容,更加准确落实D的二十大提出的各项任务部署,特别是对D的建设提出的5方面要求,增强“八项本领”,提高“七种能力”,从机关“围绕中心、服务大局、服务群众”的职责定位出发,深刻领会精神实质、把握精髓要义,增强政治认同、思想认同、情感认同,为主题教育走深走实奠定思想基础。二是要掌握方法。用好理论学习中心组、专题读书班、循迹溯源等学习载体,原原本本读原著、仔仔细细悟原理,严密组织统筹大课、互动小课、精品微课、D员评课等一系列活动,把大家想听的讲透、难懂的讲清,激活“忠诚因子”、燃旺“智慧火苗”,让深奥的教透、枯燥的教活、易懂的教实,防止粗放“漫灌”概略瞄准,做到精确“滴灌”直击靶心。同时组织D员干部交流学习体会、分享学习感悟、深化学习转化,提高主动性和积极性,为主题教育提质增效。三是要学出信仰。真正把心沉下来,在D的创新理论、基层D组织建设、能力作风建设、推进全面从严治D等方面,推动新时代中国特色社会主义思想在建德落地生根、开花结果、取得实效。在学思践悟中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,当好“最讲D性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当”的排头兵。
二、着力破解“做不好”的问题,加强实践锻炼,全面提振状态
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为此,我们更要加强实践锻炼。一是要精准对标对表。坚持“有令则行,有禁则止”,充分认识机关“监督保障执行、促进完善发展”的职能定位,自觉同以同志为核心的D中央决策部署对标对表,同D的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,深入研究中央重大决策部署和中央纪委、省委及上级工作要求,对D忠诚、表里如一,不打折扣、不搞变通,及时校正偏差,找准工作的切入点、结合点,积极探索监督新方式,服务好中心大局和全方位高质量发展。二是聚焦作用发挥。持续开展“能力建设提升年”活动,不断提升机关“三服务”水平,更好发挥参谋助手重要作用。服务发展干在实处。聚焦当好市委研究推动工作的“参谋部”“协调部”“服务部”强化统筹协调、项目推进、督办考核、宣传报道工作机制,确保市委全会各项决策部署落到实处。服务决策走在前列。聚焦改革发展重难点深入调研、建言献策,认真开展审视分析、案例解剖和回头检视,及时推动调研成果转化。谋深谋实信息工作,及时传递基层声音、反映基层困难,持续开展微调研,为市委决策提供更多有益参考。服务落实勇立潮头。三是夯实能力素质。市直机关作为中枢神经,要铆在战位,发挥作用,走在前列,以主题教育为契机,抓紧填补知识空白、补齐能力短板、克服“本领恐慌”,以主题教育为契机,抓紧填补知识空白、补齐能力短板、克服“本领恐慌”,以最高标准、最严要求落实好“在学中干、干中学”,把机关各项条线工作抓实抓好,牢牢守住平安稳定底线;紧盯关键指标数据、重点项目建设、精准为民服务上,一个一个目标盯、一个一个指标赶,全力拿到好于预期的“成绩单”;深化“民呼我为”实践,深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,着力破解民生难题、不断完善民生保障,全面完成年初确定的民生实事项目。
三、着力破解“落不实”的问题,强化责任传导,确保落地落细
现在一些机关干部在抓具体落实方面,政绩观还不够正视,一般只进行宏观指导而不深入了解具体情况,部署要求较多,但跟踪和问效不够频繁,缺乏坚持不懈的耐心和扎实努力。有时满足于开会讨论、提出要求和发布文件,但未能及时而频繁地进行督导。有时也只完成了一些部分工作,未能将任务完全落实。存在过多部署和过少主动攻关的问题,工作仍然存在“空泛表态、应景造势,打折扣、搞变通,令不行、禁不止”的“偏差”问题。受“铁的纪律”意识不强、特权思想作祟等影响,“橡皮筋”问题时有发生:规章制度轻“执行”,先紧后松、上紧下松、外紧内松,搞选择性落实、象征性执行等。
为此,我们更要加强责任传导。一是要压实组织领导责任。立足本单位实际,压实D组(D委)书记为第一责任人、机关D委书记为主要责任人、基层D(总)支部书记为直接责任人的工作责任体系,紧扣机关的职责任务,聚焦重点难点问题,加强教育培训,提高素质能力,使之成为政治上的明白人、D建工作的内行人、干部职工的贴心人,形成从上至下层层担当、“一岗双责”落地见效的责任链条。二是要压实D员个人责任。用好“指挥棒”。把考核评价作为压实机关D员干部责任、推动各项任务落实的重要手段,科学设置考核内容,深化述职评议工作,抓好考核结果运用,坚持“闻过则喜”“有错即改”,真正把自己部门摆进去、把自己个人摆进去,向本位主义、形式主义、官僚主义宣战,瞄着问题去、对着问题改,精确制导、精准发力,把履职情况作为选拔任用、评优评先的重要参考,避免“干多干少一个样、干好干坏一个样”,推动机关各项工作始终走在前、作表率。三是要严实巡视巡察责任。聚焦机关存在的问题,全面检视、靶向治疗,加强巡视巡察,改进督查检查考核方式方法,紧盯形式主义新表现,以问题为导向,深入查找文风会风,对群众反应强烈、造成恶劣影响的典型案例,加大通报曝光力度,发现一起查处一起、惩处一起曝光一起,坚决遏制和纠正不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气。强化对落实全面从严治D主体责任不力的问责,让失责必问成为常态,把“软指标”变成“硬约束”,倒逼责任落地落实。
同志们,火车快不快,全靠车头带,市直机关作为全市的“头部”,要在主题教育中坚持问题导向,结果导向,传承D的优良传统作风,破顽瘴,除痼疾,努力把所在部门建设成为让D中央放心、让人民群众满意的模范机关,为全市实现高质量发展提供坚实支撑。