一、加强组织领导，推动责任落实。始终把平安创建工作作为政法、综治维稳工作的首要政治任务来抓，作为改善民生、推动发展的基础工程来谋划，与全乡经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。将平安建设工作列入“书记工程”和“一把手工程”，明确乡党委书记为社会治安综合治理第一责任人，乡党委副书记（专抓政法）为直接责任人，逐步形成乡委书记负总责，分管领导直接负责，各中心（所）、各村委会“一把手”亲自抓落实的工作格局。乡党委、政府多次召开乡党委会、全乡干部职工大会、群众安全感满意度提升工作部署会，就“无命案乡镇”“无毒乡镇”创建、法治建设、综治维稳等工作进行专题研究和部署。
二、强化教育宣传，营造浓厚氛围。为深入推进普法强基补短板专项行动走深走实，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。乡党委普法强基专项行动工作队宽领域、多层次、多形式开展普法宣传活动，营造全民“尊法、学法、守法、用法”的浓厚氛围。健全普法体系，做实普法宣传、矛盾纠纷排查化解工作，促进普法强基补短板专项行动走深走实。今来共召开普法强基补短板专项行动工作推进会议2次，开展各项普法活动63场次13482人次参加，全乡覆盖率达100%。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“万名党员进党校”培训为契机，对各村“法律明白人”，基层调解员，党总支书记、主任、农村党员开展法律知识宣讲。宣讲人列举多件发生在辖区内的真实案例，用通俗易懂的语言，讲解了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《宗教事务条例》等与群众日常生活密切相关的法律知识，针对性地讲解了婚恋纠纷、赌博、酒驾等法律知识，积极鼓励广大农村党员成为基层群众学法用法的带头人，培养良好的法治思维和法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极落实精准普法工作机制。坚持常态化入户开展面对面精准普法，针对存在隐患、矛盾问题多的村、重点领域、重点人群，采取“定期摸排走访+常态关注+包保帮扶+重点管控”的工作模式，在开展好特殊群体稳控工作的同时，不断改进工作方法，定期开展走访，了解其思想动态，强化教育引导。三、坚持严字当头，依法惩治犯罪。今年以来，乡党委相继开展打击非法跨境犯罪、打击整治枪支爆炸物品违法犯罪、打击电信诈骗、扫黑除恶等一系列专项行动，坚决查处取缔“黄、赌、”丑恶现象。健全社会矛盾排查调处网和排查工作机制，重点开展婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿、土地承包、房屋宅基、劳动关系等矛盾纠纷排查，逐一对辖区娱乐场所、重点部位进行清查，依法严厉打击各类违法犯罪行为。2023年，派出所受理各类刑事案件2起，破获刑事案件2起，破案率100%，与去年（受理各类刑事案件6起，破获刑事案件3起，破案率50%）同比，发案率降低，破案率升高。受理治行政安案件25起，查处22起，查处率88%，与去年（受理各类治安案件69起，查处69起，查处率100%）同比，发案下降，查处率下降。严厉打击跨境违法犯罪行为，强化宣传引导，发挥群防群治力量，在辖区内设置24小时查缉卡点，派出全部警力、警车及多方联防力量，检查过往车辆10000余辆次，检查过往人员30000余人次，查获19起109人涉嫌偷越国境案，查扣运送车辆24辆。持续推进无毒乡镇（村）创建工作。全要素精准管控，扎实开展“清隐”“清零”“清库”和“打零收戒”工作，深入推进社区戒毒康复工作落细落实，着力实现对涉毒人员、场所、物品的精准管控，今年来共破获零星贩毒案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名，收缴毒品冰毒片剂疑似物1.04克，查获吸毒人员10人。
四、强化源头治理，加大矛调力度。乡党委不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制，持续推进人民调解、司法调解、行业调解，建立完善警司联调机制，把婚姻家庭、邻里关系、山林土地等多发性、易激化、特别是可能转化为刑案甚至命案的矛盾纠纷作为排查重点，实行滚动、地毯式排查调处，及时把矛盾隐患化解在潜伏期、萌芽状态。半年共接待群众来信来访91次227人次，各类矛盾纠纷50件，均已调处化解。充分发挥乡、村、组三级网格员作用，定期组织乡综治办、派出所、司法所、各村专职调解员和乡妇联召开“强边固防综合治理”暨社会稳定情况分析研判月例会6次，并集中开展业务培训，提高政法队伍法律政策水平、文化素质和调解技能，矛盾纠纷排查工作。
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五、坚持“三个强化”，加强命案防控。强化部署推进。乡党委、政府每月按时听取综治工作汇报，定期开展专题研究会。乡综治办、派出所、司法所坚持每月召开一次工作调度会议，分析治安形势，排查矛盾隐患，研判工作措施。强化思想认识。乡党委党委、政府将各村、各职能部门把思想统一到县委关于平安建设工作推进会议精神上，把维护群众生命安全放在工作首要位置，加强联动，明确目标责任，要求相关工作人员做实做细矛盾纠纷排查化解工作，建立好台账，加强重点人员管理。强化普法宣传。紧紧围绕普法强基补短板专项行动和平安勐往建设，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，增强人民群众遵纪守法意识，推动群众学会和运用法律手段反映诉求、合法维权，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
六、推广“平安版纳”，扎实开展回访。营造宣传氛围。借助宣传月、赶集日、村委会议、官方AAA公众号、广播等媒介全方位开展“平安版纳APP”推广应用和平安宣传，发挥校园职能作用，针对性开展提升群众安全感和满意度宣传活动。依托基层治理信息平台和“平安版纳APP”，持续提升基层治理水平，广泛吸引群众参与，畅通信息上报渠道，提高基层工作效率，构建基层治理新格局。入户走访解难题。班子成员带队深入村寨开展问卷调查的同时听民声、察民情、消民怨、解民忧，真正把平安建设成果分享到千家万户。
七、加强安全排查，严管公共安全。定期不定期地组织相关部门对加油站、烟花爆竹零售店进行安全检查，做到预防为主、安全第一，不越红线的方针，加大监管力度，半年来累计安全生产检查8次，参与检查人员64人。加大危爆物品监管力度，对枪支、剧毒、易制爆、烟花爆竹等涉危单位以及物流寄递企业进行全面排查，确保危险物品单位100%排查列管，100%签订责任状，坚决防止危险物品流失社会造成现实危害。落实各级各部门职责。建立健全乡派出所消防监督管理责任；明确中学、小学、供电、医院等重点防火单位主体职责；层层落实消防责任，明确职责，形成齐抓共管局面，半年来累计消防安全检查12次，参与检查人员50人，消防安全宣传10次。
八、强化深挖彻查，持续扫黑除恶。乡党委持续从严从实落实扫黑除恶专项斗争组织建设工作，全乡各职能部门严守法律政策界限、严格依法办案，主要通过深挖排查线索，保持高压态势。深入开展无限期滚动摸排，实行零报告制度，对发现线索的及时进行登记报告，并及时化解矛盾纠纷，为维护和谐稳定构筑起“第一道防线”，认真总结经验做法，结合政法队伍教育整顿，继续紧扣政治站位、宣传发动、线索摸排、案件侦办、机制建设等环节，紧盯重点行业、重点领域，深挖彻查涉黑涉恶和“保护伞”。今年以来，未发现涉黑线索和隐患苗头，发放相关宣传材料3000余份，确保了全乡社会治安大局持续向好，人民群众安全感显著提升。
今年以来未发生重大刑事案件，未发生群体性上访事件，各类矛盾都能得到及时妥善化解，各类安全隐患均在第一时间排除，社会大局稳定，治安形势总体向好。在日常工作推进过程做，我们也同时发现了一些需要引起重视的问题，如群防群治建设需要加强，对流动人口及重点区域管控力度需进一步提升。开展平安建设对维护群众合法权益、提高群众生活品质、促进社会和谐稳定、促进经济社会发展具有重大意义。下一步，乡党委乡政府将紧紧围绕营造安全和谐稳定的政治社会环境为主线，做到五个确保，为全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，切实增强居民群众获得感、幸福感、安全感，推动政法工作走深、走实、走心，特制定本方案。