厅D组认真落实中央和省委关于主巩固深化主题教育成果的要求,在省委主题教育第七指导组的领导下,坚持问题导向和求解思维,紧紧扭住跟进学习、以上率下、问题导向和项目推进等4个环节,聚焦省委“1+13”文件要求和厅整改方案,持续推动专项整治落地见效。目前围绕“六个对照”、重点查找“五个方面差距”,厅D组班子查找8个问题,已整改到位;个人查找44个问题,已写出整改报告。专项整治8项任务已基本完成,落实14项措施并长期坚持;1个突出问题整治整改完毕;专题民主生活会13项整改任务有10项基本解决,落实40项措施并立行立改,涉及到改革创新、勇于担当的问题需要持续推进解决,为民服务、指导基层业务工作还需长期坚持,深化“放管服”改革因涉及国家政策调整,待配套政策下发后修改实施。
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一、紧紧扭住跟进学习,切实增强整治自觉。厅D组原原本本读原著、学原文、悟原理,逐字逐句通读研修规定书目。跟进学习在中央和国家机关D的建设工作会议、在内蒙古、河南、甘肃、上海指导主题教育的最新重要讲话精神,学习XX大重要讲话、关于xx工作的重要指示精神和关于生态文明建设和自然资源管理重要讲话汇编,悟其道、明其理、通其意、感其情,从中寻找精神坐标、汲取精神力量。坚持把整改落实作为主题教育的实践落点,按照在内蒙古考察并指导开展主题教育时强调“以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不能拖延,不能虚与应付”指示要求,把“改”字贯穿始终,解决D员干部存在的违背初心和使命的各种问题,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求,落实到自然资源领域担当作为、履职尽责的实际行动上来。
二、紧紧扭住以上率下,层层压实整治责任。厅D组成立整治工作组,由我任组长、副厅长任副组长,设立整改工作办公室,副厅长韩宇光兼任办公室主任。制定《整治工作方案》和治理清单,坚持组长对专项整治工作负总责,统筹推进,全面整改。副组长既带头认真整改,又抓分管领域的整改,牵头督办具体整改事项。成立7个指导组对处室和直属单位进行指导。对方案明确的整改任务和工作措施,逐项分解落实到厅领导及相关单位,定期督促调度,靠前抓好落实。对涉及自然资源行业问题进行上下联动,对11个市(州)局查找的15个涉及自然资源领域问题进行剖析融合,落实到整治整改任务中。办公室、人事处、机关D委和机关纪委从严督促检查,严格责任追究,倒逼各单位持续用力抓整改。省厅主题教育领导小组2次对整治整改工作进行督导,广泛听取群众意见,整改情况在适当范围内公布,自觉接受D员、群众监督。梳理进展落实情况,对基本完成的、尚未完成的以及整治效果不理想、群众不满意的分类提出巩固深化的具体措施,持续推进、务求实效。
三、紧紧扭住问题导向,分类确定整治重点。对照省委“1+13”文件要求,我们在领导干部违规经商办企业、扫黑除恶、整治防范化解重大风险、脱贫攻坚、环保督察和营商环境等6个方面,成立了专项组织,制定了方案,落实了措施,对领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利进行自查。结合自然资源实际,明确整治工作的4个重点方向。一是重点对标重要讲话精神找差距。及时跟进学习领会系列讲话精神和提出的工作目标、理念、原则、思路、举措,对标对表找整治整改的差距和短板,明确深化整治整改的具体措施。二是重点整治贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和D中央决策部署不力的问题。看是否坚持D的建设是D的根本性建设,把D的建设摆在D的建设的首位,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对学习不够重视、走过场,消除不良影响不力和基层D组织弱化等问题,坚决进行整肃。三是重点解决为民服务的问题。紧紧围绕自然资源中心任务,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,一项一项进行梳理,对个别项目办理建设用地前期手续时间过长,持续开展违建别墅问题清查整治,优化营商环境力度不大等问题,坚决进行整治。四是重点抓好力戒形式主义、官僚主义。积极倡导“十要”作风,对创新意识不强,只求无过,得过且过,导致工作思路不清、能力素质不高,扶贫招数不活,基层政策不会用,自然资源效能发挥不好的问题,坚决抓好整改。
四、紧紧扭住项目推进,确保整治实效。按照中央和省委精神,针对存在的问题,对照任务清单,实行销号管理,真刀真枪推动措施落实落地。下发主题教育书籍14种、3000余册,制作厅“自然资源小课堂”、新时代中国特色社会主义思想基本知识网上答题系统;对全省各类重大项目实行清单制管理,全程跟踪服务,实行“多案并审”,为1811个重大基础设施、地方城镇建设和招商引资项目供应建设用地近1503万公顷,长春一小时经济圈环线高速项目等7个重点项目获得国家先行用地手续或用地批复;召开全省国土空间规划委员会第一次会议,制订下发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,加快构建“四级三类”的空间规划体系,辽河流域国土空间规划正式批复实施;创建了厅局长联系“直通车”制度,实现经常性、面对面地研究解决基层自然资源管理方面问题;全力推进自然资源利民惠民,与省农业发展银行签订推动生态修复合作300亿的融资融智框架协议;扎实推进企业“无还本续贷”,为企业节省资金超6亿元;扎实推动不动产登记机构与银行业金融机构合作,与建设银行吉林省分行签订“便民利企服务合作框架协议”,努力为企业和群众提供“一站式”服务;扎实做好群众反映强烈的“无籍房”登记问题,强化督查指导和约谈考核力度,累计解决“无籍房”66.57万户,占总任务74.37%,提前完成年度任务;完成长白山违建别墅问题整治任务,深入开展土地违法“百日攻坚”行动,站在讲的高度深入推进扫黑除恶专项斗争开展。筹措资金267万元,对厅机关和直属单位27个卫生间进行改造,对43个办公室空调进行更换,加装净水设备,使干部群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化,确保整治工作取得显著成效。
下一步,厅D组将强化对专项整治工作的组织领导和督促指导,对自查情况进行分析研判,实事求是评估成效,分析存在问题和原因。把主题教育专项整治与省委巡视问题整改结合起来,实行项目化推进,逐条逐项推进落实。研究阶段性目标,推进改革创新、勇于担当措施,落实为民服务、指导基层业务工作举措,深化“放管服”改革,持续深化整改,对效果不理想、群众不满意的,坚决“回炉”、“补课”;对新发现的问题,一并纳入整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。