一是充分发挥依法治县职能作用。将总书记法治思想、党的二十大精神、党内法规纳入中心组学习计划及2023年普法工作要点,建立会前学法机制。扎实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,完成了2022年度县委书记点评法治工作。深入开展法治建设督查工作,完成了2022年度法治政府建设情况向社会公开工作。印发《县2023年法治政府建设工作要点》,确定7个方面19项工作任务,细化了主要事项及责任分工。
二是深入推进依法行政。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,出台的121件规范性、涉法性文件和做出的各项重大决策均通过合法性审核。持续推进党政机关法律顾问工作全覆盖工作,5月县委与律师事务所签订法律顾问合同,党政群机关法律顾问覆盖率达到100%。严格执法证件管理,组织全县177名行政执法人员参加了行政执法资格培训班,按要求清理执法证件201个。严格遵守法治建设季督导制度,开展行政执法监督检查活动3次,累计抽查案卷342件,对发现的行政执法问题发通报督促纠正。印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作意见》,建立了监督信息共享机制、规范检察建议的办理、行政执法案件跟进监督等机制,对行政执法领域突出问题发出检察建议23份。严格执行《行政机关负责人出庭应诉规定》等制度,2023年以来行政复议案件结案12件,全县行政应诉案件5件,开庭审理3件,撤诉1件,其中行政机关负责人出庭应诉3件,出庭应诉率为100%。扎实开展了道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,各相关部门积极响应,协同联动,同频共振,在全市督导检查中取得较好等次。
三是不断优化发展环境。加大涉企事项法治审查力度,审查涉企类涉法性文件67件。完成全县33个单位的权责清单合法性审查。配合县委、县政府参与采石场矿山退出整改等,妥处了一系列涉企行政复议案件。扎实做好重大活动期间社会安全稳定工作,稳步推进社区矫正规范化建设,推进“秦在矫”“秦矫务”“秦协矫”全覆盖应用,提高社区矫正工作智能化水平。今年开展社会调查评估42人次,接收社区矫正对象35人,解除矫正42人,目前在矫社区矫正对象83人;坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,累计摸排各类矛盾纠纷506件,共化解505件,化解率99.8%,维护了社会和谐稳定。县公证处、法律援助中心通过优化服务上门办等措施为企业、群众提供优质服务。
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(二)2024年计划推进的重点工作
一是强化法治政府建设。进一步强化对行政规范性文件管理力度和重大行政决策合法性审查,继续做好党政机关法律顾问工作。积极开展行政执法监督,推进行政执法规范化建设。纵深推进府院联动机制,积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,规范行政复议的受理、审理、决策、指导、监督、保障等工作。
二是做好“八五”普法后“半篇文章”。全方位落实“八五”普法工作,以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为三个重点,创新普法工作,持续提升公民法治素养。
三是提升乡村治理法治化水平。持续优化我县“法律明白人”先进工作经验,用好农村“法律明白人”队伍,推进乡情、法理双管齐下,引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主评议和民主议事,在重大事项讨论上建言献策,发挥好参谋助手作用,推动农村社会事务依法、民主管理。
四是推进社区矫正规范化建设。全面做好部级“智慧矫正中心”创建验收工作,完善“智慧矫正中心”智能化运作,推动社区矫正工作融入城乡基层治理体系,助力社会治理体系和治理能力现代化。