在中央和国家机关D的建设工作会议上提出，中央和国家机关要在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同D中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实D中央各项决策部署上作表率，建设让D中央放心、让人民群众满意的模范机关。我们要深入学习贯彻关于机关D的建设的重要论述，着力推动新时代模范机关创建工作走深走实。下面，我讲几点意见。
一、充分认识创建模范机关的重大意义
创建模范机关是强化政治建设的根本途径。政治建设是D的根本性建设。衷心拥护“两个确立”是国家机关的首要政治责任，坚决做到“两个维护”是D的政治建设的首要任务。我们必须深刻领悟创建模范机关的重要性、紧迫性、长期性，真正把创建成效体现在坚决贯彻D中央决策部署的具体行动上，体现在机关工作人员的日常言行上，体现在提高工作水平的方式途径上，在深刻领悟“三个表率”、更好做到“三个表率”上下功夫，把“两个确立”政治共识转化为“两个维护”行动自觉，建设让D中央放心、让人民群众满意的模范机关。创建模范机关是落实“两个至上”的具体体现。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创建模范机关必须把“人民至上、生命至上”价值理念落实到决策部署和实际工作之中，坚持以人民为中心的发展思想，要把人民群众满意不满意、答应不答应、支持不支持作为创建模范机关的出发点和落脚点，认真履行矿山安全国家监察核心职能，把“防范化解重大风险、查处重大安全隐患、遏制矿山安全事故、保护矿工生命安全”作为模范机关建设的重要内容，以实际行动增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
创建模范机关是提升机关D建质量的重要载体。指出，深化全面从严治D、进行自我革命，必须从机关D建抓起。目前，有的基层D组织和D员干部还存在重业务轻D建、重显效轻潜绩、D建工作不够严格规范、D建与业务融合度不高等问题。要通过模范机关创建，发挥D建的引领保障作用，提升基层D组织书记抓D建的意愿和能力，提升D建工作质量，推动D建与业务工作深度融合，破解发展难题，推动事业发展。
二、全面提升模范机关创建工作水平
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压实责任引领。强调，加强和改进机关D的建设，必须切实加强D的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。要将模范机关创建作为“两个维护”重要载体，D组书记要当成“一把手工程”来抓，作为机关D的建设一项重要任务来抓，加强组织领导，建立责任清单，明确工作任务，落实责任分工。班子成员要以上率下，履行好“一岗双责”，把创建压力层层传导下去，督促各单位部门认真落实模范机关创建的目标、任务和要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将监察执法工作纳入模范机关创建重要内容，落实国家监察职责，深化监察执法责任，将模范机关创建延伸到矿山、深入到基层、扎根到一线，落实执法“高、准、严、优”作风要求，深入推进安全生产综合整治、重大事故隐患专项排查整治等重点工作，以严格执法推动企业安全生产主体责任落实，以安全生产的实际成效检验模范机关创建的质量水平。
紧盯问题引领。创建模范机关要坚持问题导向，在深入查摆问题、全面整改问题、彻底解决问题上下功夫，促进创建工作落地见效。要对照关于创建模范机关重要讲话精神，深入查摆思想认识是否到位、创建责任是否压实、创建内容是否清晰、创建方式是否丰富、创建考核是否严格等问题，注重提高创建实效。要高标准严要求，对标先进经验做法，查摆模范机关创建的薄弱环节，从本系统发生的重大事件和典型案例中，查找“灯下黑”“两张皮”、形式主义、官僚主义等关键问题。要针对查摆的问题，逐条剖析原因，逐条建立整改清单，逐条确保责任到人、逐条明确完成时限，使模范机关创建过程成为提升能力素质、破解发展难题、推动事业发展的过程。
坚持标杆引领。针对创建工作一定程度上存在“上热中温下冷”的现象，要选树一批创建先进典型，进行表彰奖励，充分发挥先进典型的示范引领，充分发挥先进人物的辐射带动作用，解决好“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”“抓成什么样”等现实问题。要加大培育典型、选树典型、宣传典型的力度，发掘一批可复制、可推广的典型案例，适时召开创建模范机关经验交流现场会，充分利用新媒体等现代化手段，大力进行宣传报道，以先进带动后进，激发D员干部的内生动力，推动基层D组织以创促改、以创促建、以创促提，把模范机关创建“园内盆景”连成“户外风景”，以实际行动践行“三个表率”。
强化考评引领。实践证明，没有考核评价机制，任何工作就会容易走过场、流于形式。创建模范机关务必要把“考核考评”作为有效抓手，充分发挥考核的“指挥棒”作用。在考核评价中，要充分把握公平公开、分类指导、实效导向原则，要建立一套系统全面、科学精准、务实管用的评价指标体系，兼顾创建过程和创建效果，将过程和效果在评价指标中予以充分体现，让人人皆知创建内容如何评、创建过程怎么控、考核结果怎么用。在考核评价手段上，建立综合多元的评价方法体系，要把日常评价作为重要环节，全程掌握机关单位创建工作的具体进展和主要成效，防止评价工作与创建工作“两张皮”。要通过考核评价，真正推动机关D建工作嵌入中心工作之中，推动D员干部干在实处、各项工作走在前列。
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