我镇位于市西南,区北部沪、浙交界处,辖区面积75.66平方公里,居民区19个,总人口13万多,是区人口较多的镇之一。近年来,我镇党委牢牢把握新发展阶段基层治理体系和治理能力现代化建设提出的新要求,以民生需求为导向,积极创新实践“美丽朱泾.频道”“互联网+”治理、“三全值守”制度、“三一三全”社会治理工作法等基层治理的新方法新路径,形成了党建引领基层社会治理的“朱泾经验”,人民群众的获得感、满意度不断提升。
2020-2022年,突如其来的新冠疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,也给基层社会治理带来了新的挑战和考验。面对严峻复杂的疫情防控形势,我镇各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,党群齐心协力打赢了保卫战,期间涌现出一批感人的事迹和优秀经验做法。比如,钟楼居民区党总支以楼组为最小治理单元,实施“楼组自治”工作法,将组织建设、疫情防控、生活保障等各项工作落实落细到楼组,交出了令居民群众满意的“暖心答卷”。
对此,在区委的坚强领导下,镇以总结提炼、深化完善党建引领“楼组自治”工作法为契机,深入社区一线调研,立足既有基层治理成功经验,积极探索“楼组自治”工作模式,推动党的政治、组织优势在楼组凝聚,居民自治成效在楼组彰显,最终达到“组织在楼组、邻里心连心、治理显成效、社区更和谐”的工作目标。
一、主要做法
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三、几点启示
探索党建引领“楼组自治”工作模式,让治理单元从社区到楼组,以“小楼组”实现“大善治”,给我们带来了一些思考:
(一)要把党建引领贯穿始终。面对楼组中纷繁复杂的人群和各种事项,唯有坚持党的领导,坚持做好楼组党建工作,才能更加有效的动员和组织广大党员群众处理社区“大小事”,在推进基层社会治理现代化的道路上“行稳致远”。对此,要健全完善居民区党组织领导下的社区协同运行机制和多级组织架构,深入开展“楼组党建”行动,把党的组织建设嵌入到“楼组自治”的各方面和各环节,进一步将党旗插在楼组治理单元,切实筑牢群众身边的红色堡垒。
(二)要把优势资源整合融通。随着居民多元化的服务需求日益增多,原来社区居委会或居民区党组织的单一供给模式已经不合时宜,迫切需要更加强有力的组织推动和更优质的资源整合平台,把更多的资源整合凝聚到社区、楼组。对此,要探索建立以社区党委为核心的“街委会”模式,进一步凝聚辖区沿街商铺、企事业单位、社会组织等力量,完善在职党员社区报到服务制度,把凝聚合力贯穿到“楼组自治”的全方位和全过程,使各方的力量和资源充分吸纳和融入。
(三)要把为民服务记在心中。只有让居民群众满意,持续提升幸福感、获得感、归属感,社区治理才真正落到了实处,才能最大限度激发居民作为治理主体的主动参与,从而打造共建共治共享的社会治理格局。对此,要持续深化联系服务群众的常态化制度机制,进一步组织动员党员干部为民解忧、为民办事、为民谋利,发挥模范作用,把服务保障好楼组内居民作为“楼组自治”的主要任务和终极目标,真正践行好“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。