一是提前预热、迅速行动,在组织实施上谋深谋细。根据中央和省委、XX市委部署,不等待、不观望,迅速启动、全面铺开。提前做好预热。制发《XX市“先学一步、先查一步、先干一步”重点任务清单》,开展“学好三课,永葆初心”活动,召开“解放思想、转变作风”专题分析会,对专题分析会整改落实情况进行“回头看”,推动党员、干部先学先查先改。精心谋划部署。市委常委会8次专题研究主题教育,领导小组召开2次专题会议,制发《主题教育的实施方案》等18个文件,形成有总有分、有面有线的部署安排架构。精心研究设计具体内容和推进措施,制定《主题教育推进表》挂图作战,对42项重点任务推进状态实时登记、动态更新,细化具体措施和工作要求,重要时间节点提前下发6个《工作提示》,确保各部门(单位)知道当前“干什么”“怎么干”。抽调55名优秀干部组建领导小组办公室,建立“实时互动制度”,全程跟踪、协调调度、政策答复、情况汇总,确保谋划到关键上、指导到点子上。注重表率带动。要求县处级领导干部以身作则、率先垂范、先学先查先改,31名县处级干部带头深入基层一线开展调研228次、现场解决问题126个,以务实作风和“头雁效应”推动主题教育深入开展。
二是贯通融合、一体推进,在落实重点任务上下真功求实效。强化一体推进,坚持学和做相结合、查和改相贯通、破和立相统一,提升主题教育效果。学习教育突出“活”字。在读原著学原文悟原理的基础上,以“干什么就重点学什么,缺什么就重点补什么”为导向,制定学习计划,明确学习内容,确保理论学习有计划、有方法、有遵循。11月底前全面完成县处级领导班子“读书班”,通过领学、专家辅导、视频教学、观看记录片、个人自学、参观学习等方式,打造“原文精读+理论辅导+实地研学”学习体系,利用域内红色教育基地开展党性教育,增强学习实效。对715名流动党员通过线上、邮寄等方式指导开展自学,对8095名年老体弱党员采取送书到家、送学上门、结对帮学等方式参加主题教育,推动党员、干部全覆盖、零距离。调查研究突出“实”字。把调研工作做在最前头,紧扣大局所需、民生所盼、治理所急等15个方面重点内容,县处级领导干部聚焦最突出最迫切的问题听民意、访民情,确定调研课题31个,列出问题清单、责任清单、任务清单,把兜出来的问题和建议纳入主题教育总体方案。为防止扎堆式、作秀式等不良倾向,制发《市委“大调研”责任推进机制》《XX市大兴调查研究任务分解表》《关于在主题教育中扎实开展调查研究的通知》,建立调研行程安排“双周”备案制度,做到统一协调安排调研时间、科学配置调研人员,做到既分工合理、协作有序,尽可能减少基层负担。检视问题突出“准”字。聚焦调查研究发现的、推动发展遇到的、群众反映强烈的问题,注重从信访积案化解、生态环境保护、城市更新行动、营商环境打造等工作和群众信访诉求中梳理确定县处级班子第一个批次62个整改问题,市委常委会议讨论确定1个正面案例和1个反面案例。制定双周更新、对账销号工作机制,对能够及时改的问题立行立改,对一时解决不了的问题,研究提出整改目标,盯住不放、一抓到底。聚焦专项整治重点任务,先行制发《关于进一步做好XXX问题专项整治工作方案》,组织市工信、发改、财政等15个部门第一时间迅速开展专项整治,确保动真碰硬、措施到位、取得实效。
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三是瞄定目标、破解难题,在推动发展上见行见效。紧紧围绕高质量发展这个首要任务,坚持把主题教育成果体现到高质量发展的成效上、体现到促进中心工作上。全力破解发展难题。针对XX不通高铁等交通路网不优问题,组织交通、自然资源、林业等部门和属地成立工作专班,全力服务保障XX段高铁加快进度、年内通车,彻底结束XX不通高铁历史。针对受保护区划定政策未落地制约矿山项目建设问题,组织工信、自然资源、应急等部门引导相关企业提前做好矿权手续审批前期要件准备,精心包装了XXX区域矿山改扩建项目25个、总投资20.5亿元,待自然保护地优化整合方案获国家批复后即可办理延续手续,开展项目建设、形成新的增量。针对企业发展各类难题,依托服务企业年活动开展,创新实施“万人助万企”能力素质提升“1+10”计划,开展菜单式、点餐式培训,力促助企服务水平提升。县处级领导深入企业开展现场调研50余次、现场研究解决问题34个。全力改善城乡环境。纵深推进城市品牌创建工程,深入实施市容环境提升、交通秩序规范、基础设施改善等“八项攻坚”行动,全国文明城市创建整改问题点位2.2万个、在全省7个创建提名县市中年度测评保持第1名,国家卫生城市创建顺利通过XX市预检评估,国家园林城市、国家全域旅游示范区和省级双拥模范城创建持续深化。大力实施城市更新行动,维修改造街路18公里、雨污管网20公里,176栋9386户94.4万平方米老旧小区纳入改造、接续收尾,物业弃管小区和社区代管小区实现动态清零。全力打造美丽乡村,“多规合一”实用性村庄规划建设稳步推进,争创省市级示范镇5个、省级千村美丽村及百村示范村31个,打造“美丽庭院、干净人家”4750户。全力服务保障民生。XX市交办我市四批信访案件共计86件,其中城乡建设类占比23.26%、劳动保障类占比19.77%、政法类占比16.28%、农业农村类占比16.28%、其他类占比24.41%,主要涉及涉法涉诉、回迁安置、讨要工资、诉求个人待遇等方面问题。我市按照先易后难工作原则和“六书”化案标准有序推进案件化解,目前已全部销号清零、如期完成化解目标。制定《关于2023年全市民生实事安排的意见》,市级列出62项民生实事已推进解决53项,实行立项管理、挂牌督办,及时公布民生实事成果。
二、存在问题
一是整体推进还不够平衡,个别基层单位跟进不快、落实不紧,对重点措施把握不过精准。二是有的乡局级单位主要精力放在了本级,对基层支部开展主题教育指导不够明确、有力,在实效性上有一定差距。
三、下步打算
我们将坚决贯彻中央和省委、XX市委部署要求,高标准、高质量推动主题教育各项工作有力有序开展。一是持续抓好理论学习,推动领导干部带头讲党课,指导基层党支部按照学习计划抓好学习。二是推动调研成果转化,以“大兴调查研究”活动为契机,持续组织党员干部下沉一线;高质量完成调研报告及“四张清单”,开好调研成果交流会,以将调研成果转化为促进高质量发展的动力。三是围绕解决制约发展的突出问题,开展项目建设提速、服务企业年等攻坚行动,加快建设“健康新城、能源强市、矿业基地、旅游胜地”,切实把主题教育成果转化为推动XX经济高质量发展取得实效。四是制发我市专项整治方案,承接好中央、省市确定的专项整治任务,抓紧部署推进。五是抓好建章立制,及时总结好经验、好做法,探索形成一批行得通、做得实、长期管用的制度机制。