今天这次会议,主要是为了全面提升机关党建工作质量,重点围绕中心抓党建、抓好党建促业务,大力破解“两张皮”问题,安排部署县直部门党建业务融合第二轮试点工作。刚才,大家一起观摩了县检察院党建业务融合工作现场,详细听取了讲解和经验介绍。县检察院能够精准找到党建和业务融合的结合点,以党建联建促进业务联动,业务亮点突出、行业特色鲜明,为党建工作提供了有力抓手。X4个单位分别作了发言。X传达了《关于创建“五星”支部引领模范机关建设的实施方案(试行)》。大家要立足试点工作初衷,既要认真学习特色亮点做法,更要结合本部门实际,积极找到党建与业务工作深度融合的方式方法,推动机关党建再上新台阶。
为切实做好试点工作,在这里我再讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识抓好党建业务深度融合的重大意义
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没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。党中央明确指出,机关党建对其他领域的党建具有重要的风向标作用,必须走在前、作表率。实践也充分证明,只有更好的推进党建与业务工作深度融合,机关党建才有生命力、影响力、感召力,业务工作也才能更具创造力、推动力。一是进一步增强政治自觉。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,要处理好党建与业务的关系,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。同时,明确提出了“争做三个表率,建设模范机关”的要求。各部门单位要结合自身特点和职能,找到机关党建发挥作用的切入点,找准选好工作载体,拓展思路、整合力量、推动工作,把党建成效体现在业务工作落实上。从前期各级巡视巡察和机关党建督导调研情况来看,机关党建工作中仍存在一些问题短板,比如,党建工作责任制落实不到位,个别单位制定的党建工作要点照抄照搬,跟实际业务工作完全脱节;有的党组(党委)部署机关党建工作轻描淡写,党建工作力度层层衰减;有的单位忽视加强纪律作风建设的重要性,造成党员纪律涣散、精神懈怠。长期以来,机关党建工作旧的问题和新的矛盾交织,“灯下黑”“两张皮”问题久攻不下、解而未决。要充分认识机关党建工作呈现出的复杂性和艰巨性,把思想认识统一到党中央和省市县委决策部署上来,以更高的政治站位、更高的政治自觉,立足本职,有所作为。二是进一步增强理论自觉。理论是实践的先导,抓好机关党建工作必须要以政治理论武装头脑。要坚持把政治理论学习摆在更加突出的位置,把解决党建和业务工作面临的突出问题作为学习着力点。要进一步建立“学习、调研、工作”三位一体机制,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的政治能力,推动上级决策部署落实落地。要丰富理论学习载体,学习外地先进经验,注重理论联系实际,推动党员干部党性修养和能力素质同步提升。三是进一步增强行动自觉。党建抓什么?其实抓党建就是做好人的工作。市委组织部马其超部长在会议上多次提到,抓党建就是要做到肩上有责任、身上有干劲、脚下有底线。机关党建核心是服务中心、建设队伍,县直部门要把握好这个方向,确立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”思路,自觉从政治上、从全局上、从市县发展战略部署上聚力,在目标任务、方式方法、督导考核上进行深度融合,做到中心工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里,业务工作就落实到哪里,确保谋划工作、落实任务与县委县政府同心同向。
二、提升能力水准,不断推进党建业务深度融合高质量发展
抓好党建业务深度融合,是一场持久战,也是一场攻坚战,必须要有科学方法和过硬本领。县直部门要以高度的使命感和紧迫感,不断提升抓党建业务融合的能力水准。一要统筹谋划推进。坚持抓党建就是抓全局的党建理念,立足部门职能定位和工作特点,充分发挥机关党建对业务工作的统领作用,把党的建设贯穿业务工作始终,不断促进组织活力转化为发展活力、党建优势转化为工作优势。要把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,促进机关党建与文明城市创建、经济发展、乡村振兴、城市治理等中心工作高度融合,引导县直机关广大党员干部立足岗位建功立业,全面释放机关党建“红色引擎”强大动能。二要突出机制创新。要以问题为导向,把改革创新作为机关党建高质量发展的源泉。比如,县司法局成立律师行业党委,不断扩大党的组织、党的工作在律师行业的覆盖面,示范带动党员干部创先争优,取得了较好的社会效应,值得肯定和推广,大家要认真学习借鉴。三要聚焦关键核心。聚焦党员作用发挥,坚持“每名党员都是一面旗帜”,在提升党员先锋度上求突破;聚焦干部作风转变,坚持“每名干部都代表党的形象”,在提升群众满意度上求突破;聚焦服务效能优化,坚持“每个部门都要添彩不添乱”“专业的人办专业的事”,在提升发展贡献度上求突破;聚焦问题短板攻坚,坚持“每个难点都是潜在的亮点”,在提升难题化解度上求突破;聚焦基本制度落实,坚持“每项基本制度都是刚性约束”,在提升工作规范度上求突破。要围绕上述五个聚焦,探索加强机关自身建设、有效发挥作用的方法载体,让机关党建工作全面进步,始终充满生机活力。
三、强化作风建设,积极确保党建业务深度融合工作取得新成效
总书记强调,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去。县直部门党建业务深度融合工作也是如此,必须坚持以党建带作风,以作风促党建,坚持以刀刃向内的勇气持之以恒抓党建抓融合,力争取得新成果。一是全面夯实责任链条。第二轮试点部门单位共有12个,各试点部门单位党委(党组)要进一步提高思想认识,切实履行主体责任,结合自身实际,认真研究,精准靶向施策。试点成效也将作为试点部门单位基层组织建设考核成绩,纳入2023年度县直部门绩效考核指标体系,作为县委评价县直部门党委(党组)领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。大家务必要高度重视。二是从严从实抓好作风建设。作风关乎形象,作风决定成败。各部门单位要大力倡树“严真细实快”的工作作风,深刻理解“抓作风就是抓党建”“抓作风就是促发展”“抓作风就是优环境”“抓作风就是赢民心”的内在含义,重点压实部门“一把手”责任和分管领导“一岗双责”,从领导干部抓起,以上率下推动任务落实。三是深入挖掘典型经验。各部门务必要深入研究一些务实的工作举措,并结合本单位工作实际制定自己的工作方案,坚决杜绝上下一般粗,以方案落实方案现象。同时,要充分调动各方面积极性,及时整理总结好的经验做法,发掘典型人物,推动全县县直部门党建业务深度融合工作形成经验、形成品牌,推动党建责任落地见效,党建任务开花结果,为全县各项工作“走在前、进位次、提水平”提供坚强保障。