今年以来，全区上下按照市委、市政府“做强二产”的总体要求，坚持“工业强区”战略，突出首位产业，强化招商引资，狠抓重大项目，在经济下行压力加大的宏观经济新形势下，二产特别是工业经济保持了平稳发展的良好态势。预计全区二产增加值可达118亿元，同比增长20.5%，其中，工业增加值101.6亿元，同比增长19.5%；工业领域上缴税金3.5亿元，二产占GDP中的比重达到55.2%，工业占到了47.5%。

一是重点项目建成投产，装备制造链条不断延伸。以完善产业链、发展先进制造业为重点，认真落实重大项目互保共建和工业企业互为市场的长效机制，有效推动了以新能源装备制造为主的首位产业整体产能和规模效益全面提升。组团参加兰洽会、投洽会、新博会等招商节会，并通过组织小分队外出招商，新签约招商引资项目132项，签约金额384.62亿元，今年开工的工业项目达128个，完成固定资产投资108亿元，引进到位资金102亿元，同比增长28%，分别占到全区固定资产投资、引进到位资金的45%和62%。在形成风电装备产能500万千瓦、光伏电池组件200兆瓦年生产能力的基础上，电机制造、光伏逆变器等重点项目建成投产，单晶硅拉棒切片及太阳能电池组件项目开工建设，上下游关联产业互补性增强，新能源装备制造业综合配套格局更加完善，填补了全省乃至西北地区行业空白。X等35家新能源装备制造及配套服务企业落实风电机组500多台、叶片1260套订单，首位重点产业初步实现了总量扩张与转型升级的互动延伸。

二是输电工程得到核准，光电产业有了突破进展。面对全省光电项目指标有限、路条竞争激烈的状况，采取“抢抓机遇跑项目、多管齐下争指标、盯住不放抓落实”等措施，多次与国家、省上有关部门协调沟通，X滩330千伏升压站及输电工程获得国家电网和省电力公司核准，明年元月份将建成投入运营，破解了电力输出瓶颈，有力地带动了入园光伏电站项目建设。目前，累计帮助14家企业争取22个光电项目路条632兆瓦路条，东方电气一期9兆瓦等7个项目107兆瓦建成并网发电,上网电量达到4640万度，三阳公司50兆瓦等4个项目95兆瓦即将建成并网发电，预计年底装机规模可达202兆瓦，光伏发电产业呈现出了扩张迅速、投入增大、后发赶超的良好局面，成为全市建设速度最快的光电示范园区，迅速成长为全区工业经济发展新的增长极。

三是基础设施不断完善，园区服务水平明显提升。工业园区借助升级为国家级经济开发区的重大机遇，积极完善服务功能，提升企业服务水平，年内投入资金5700多万元，实施了重点区域绿化、道路、供水、电网等13项基础设施工程，加大园区环境整治力度，安装天眼视频技防设施，园区基础设施进一步配套。光电示范园区制定并落实输电工程建设、规划管理、资源配置、基础设施代建费等4个管理办法，累计投入资金3000多万元，完成了A、B区道路、绿化、防洪、供电、通信等基础设施工程。同时，多方争取省、市支持开发区建设的专项资金4000万元，其中工业园区3100多万元，光电示范园区800多万元，加快了园区建设步伐。工业园区和农产品加工园区委托专业机构，进一步编制了园区规划，挤出有限资金配套部分基础设施，园区承载能力进一步增强。

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6.抓融资、解难题，破解企业融资瓶颈。整合现有资源和收购储备新资源，吸引上市公司和民间资本入股，组建国有控股、企业化管理的新的政府融资平台，为各大园区基础设施建设筹集资金。紧盯国家、省、市特色园区开发、新能源基地建设等方面的扶持政策，加大资金争取力度，推动园区开发建设；X滩光电示范园区继续落实好入园企业基础设施代建费和升压站联建费的收缴制度，解决园区基础设施建设资金不足的问题。加强银政企三方交流对接，促进金融机构加大信贷支持力度，努力增加信贷资金供应，缓解企业资金周转困难。建立中小企业贷款风险补偿机制，鼓励引导小额贷款公司、融资担保公司做大业务规模，为企业发展提供充足资金。积极探索政府引导资本、激活社会资本、吸引外来资本相关政策措施，促进形成多元化投资格局。

四、措施建议

1.加强组织领导。继续实行区级四大班子工业联席会议制度，坚持政府、装备制造、电场开发商三方联席会议制度，推进资源开发、装备制造、配套产业协调发展；继续实行重大项目推进、派驻D建指导员工作制度，成立产业园区管理工作机构，实行一套班子、一套政策工作机制，形成合力，增强工业发展的动力和活力。2.靠实目标责任。把工业重点目标任务完成与做好日常工作、转变机关作风、提高工作效能结合起来，围绕确定的目标任务进行细化分解。继续设立包抓项目奖励专项资金，实行领导包挂、部门包抓重点项目责任制，充分调动各方面抓招商、引项目的积极性。

3.严格考核督办。认真落实好“领导包挂制、督查协调制、项目奖惩制”等工作制度，以周例会、月通报、季督查、年考核的形式，帮助企业解决在项目建设和生产经营中遇到的困难问题。完善项目督办、检查考评机制，简化程序环节，提高办事效率，为项目建设和工业平稳发展创造良好环境。

4.强化服务职能。落实首问责任、服务承诺、限时办结等制度，对落地项目从前期洽谈、手续办理、开工建设到建成投产，指定专人提供全方位、全过程、全天候服务。加强项目建设“三同时”审查，确保项目试产同步完成安评、环评、消防等相关手续，强化安全生产，严格落实D政同责和一岗双责要求，积极推进工业安全达标工作，全面提升工业安全发展水平。