今年以来，在以同志为核心的D中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好。与此同时，我国经济运行面临新的困难挑战。越是形势复杂，越需要以科学理论为指导。强调：“要坚持稳中求进工作总基调”。稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论。做好当前经济工作，要学习好、领会好、运用好这一方法论，高质量完成全年经济社会发展目标任务。

深刻理解稳中求进工作总基调的丰富内涵

稳中求进工作总基调是我们D治国理政的重要原则。我国40多年改革开放是全面的也是渐进的，摸着石头过河，坚持试点先行，取得经验后再在面上推开，这是稳中求进的历史经验。新时代以来，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，以同志为核心的D中央坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，推动经济发展取得了历史性成就。

围绕坚持稳中求进工作总基调发表了一系列重要论述，指出“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”“我们要坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全”；强调“稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进”，指出“‘稳’的重点要放在稳住经济运行上，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现区域性系统性风险”“大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳”；强调“在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取”，指出“‘进’的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效”“不停步、能快则快，争取最好结果”；强调“稳”和“进”要相互促进，指出“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为”；等等。这一系列重要论述，深刻揭示了“稳”和“进”的辩证统一关系，阐明了稳中求进工作总基调的丰富内涵。

深入学习贯彻关于坚持稳中求进工作总基调的重要论述精神，必须把“稳”和“进”作为一个整体来把握。要深刻认识到，该稳的要稳住，关键是保持经济社会大局稳定；要把握经济发展阶段性特征，保持战略定力，在正确的时间做正确的事。也要深刻认识到，稳中求进不是无所作为，而是要在把握好度的前提下有所作为，恰到好处，把握好平衡，把握好时机。要坚持先立后破、稳扎稳打，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，保持战略定力和耐心，既稳妥把握改革开放和结构调整各项举措，又通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。

把握好“稳”与“进”的辩证统一关系

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坚持稳中求进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

新征程上，我们必须在守住根基、稳住阵脚的基础上，在“进”上多下功夫，继续增强中国经济发展的韧性，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在推动高质量发展上下功夫。D的二十大报告提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”完成这一首要任务，必须坚持以经济建设为中心，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进城乡融合和区域协调发展。同时，引导领导干部用政治眼光观察和分析经济社会问题，努力掌握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，正确认识和把握我国发展的重大理论和实践问题，不断提高推动高质量发展的能力和水平。

在全面深化改革开放上下功夫。指出：“改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。”进一步解放和发展社会生产力，必须继续深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，提高国企核心竞争力，优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。深化要素市场化改革，推动建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，推动构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

在统筹发展和安全上下功夫。指出：“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。”安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。前进的道路不可能一帆风顺，必须全面认识和有力应对重大风险挑战，统筹好发展和安全两件大事，把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署，既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，以发展促安全、以安全保发展，努力建久安之势、成长治之业。要加快构建新发展格局，形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，通过发展提升国家安全实力，牢牢守住安全发展这条底线。坚持总体国家安全观，深入推进国家安全思路、体制、手段创新，增强在对外开放环境中动态维护国家安全的本领，营造有利于经济社会发展的安全环境，以新安全格局保障新发展格局。