经县委、县政府研究决定，今天我们召开区安委会2018年第一次全体（扩大）会议暨全县安全生产工作会议。主要任务是，深入学习贯彻全市安全生产电视电话会议和道路交通安全工作会议精神，全面总结2023年全县安全生产工作，准确把握当前面临的形势和存在的问题，安排部署2024年安全生产重点工作，全力防控各类安全生产事故，促进全县安全生产形势持续稳定向好。
参加今天会议的有：县四大班子在家领导，县属各部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各社区主要负责人，县应急局全体干部，部分县属重点企业负责人，共160多人。
今天的会议共有四项议程：
第一项：传达学习全市安全生产工作暨市安委会2024年第一次全体（扩大）会议和全市道路交通安全工作会议精神，传达提纲已经提前印发给大家，请下去后认真学习并抓好落实。下面进行第二项议程：请县委、县政府副书记、县政府县长、区安委会主任**同志通报2023年安全生产工作情况，安排部署2024年全县安全生产工作；
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二、树牢红线意识，务必以最严格的监管抓好安全生产
总书记反复强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”各级各部门要进一步树牢红线意识，切实落实“三管三必须”和“一岗双责”要求，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一要常态开展安全检查。根据县委、县政府领导分工和工作实际，成立15个安全生产大检查小组，由县委、县政府、政府分管领导任组长，成员单位要相对固定，除在元旦、春节、五一、十一等重要节假日前全覆盖开展安全生产大检查外，要不定期组织人员力量深入重点企业、重点单位进行“体检式”检查，特别是要按照市委要求加大明查暗访力度，及时了解掌握各企业的生产经营行为是否达标、安全隐患是否整改。常委会在听取安监部门工作汇报的同时，要听取各小组安全大检查工作情况汇报。近期，要重点针对公园、商场、超市、车站等人员密集场所和烟花爆竹、道路交通等重点领域进行一次“地毯式”大检查，检查出的问题必须要在春节前整改到位。二要持续整治安全隐患。要树立隐患就是事故的观念，及时排查非煤矿山、人员密集场所、油气管道、道路交通、建筑工地、危爆物品等重点部位的安全隐患，对存在安全隐患的生产经营单位一律该关闭的坚决关闭，该停产的坚决停产，以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，千方百计把重大隐患整改到位，确保万无一失。各责任单位，特别是行业主管部门，要对排查出的安全隐患一抓到底，坚决杜绝只排查不整改、只挂牌不督办、只表态不落实等形式问题。三要不断深化打非治违。坚持依法治安，依法严厉打击各类违章生产、违规作业、违法经营行为，为群众创造一个和谐、有序、稳定的社会环境。对非法生产经营建设和经停产整顿后仍未达到要求的一律关闭，对非法生产经营建设的有关单位责任人一律按法律规定的上限予以处理，对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，对触犯法律的有关单位和人员一律严格追究法律责任，切实做到重拳整治、铁腕执法，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到惩戒，让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。四要着力完善管理机制。持续深化“321”约谈培训和安全文化建设，进一步规范企业安全生产行为，提高企业安全管理水平。加大安全宣传力度，特别是利用好网络、AAA等新兴媒体强化安全教育，不断增强广大群众在出行、消防、食药等方面的安全意识。全面推行“排查、辨识、管理、控制、预警、考评”六位一体风险管控模式和隐患排查治理标准化、专业化、信息化“三化”工程，提升生产经营单位安全风险预控能力，夯实安全生产基层基础。
三、强化责任追究，务必以最坚决的态度抓好安全生产
安全稳定是第一责任，各乡镇、社区、部门和企业要在思想上牢固树立“安全第一”的理念，在行动上严格安全生产的责任，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。一要落实好党委政府的领导责任。各级党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，把责任落实作为安全生产工作的重中之重，做到责任内容具体、责任执行严格、责任追究严肃，特别是各级党委要把安全生产作为分内之事，切实加大工作力度，定期听取汇报，加强指导协调，严格考核问责，真正担当起保安全的政治责任。各级政府要认真贯彻党委决策部署，严格执行安全生产规划和法律法规，督促和支持有关部门落实监管职责，完善安全防范和应急处置机制。二要落实好应急部门的综合监管责任和行业监管部门的直接监管责任。坚持直接监管责任大于综合监管责任的原则，处理好综合监管和直接监管的关系，把“谁主管谁负责、谁发证谁负责”原则落实到具体工作中，有效纠正个别行业部门职责不清、推诿扯皮、侥幸依赖、被动应付的思想和行为，形成各司其职、各负其责、合力推进、齐抓共管的工作格局，实现对各安全生产领域的全面覆盖和全程监管。三要落实企业的主体责任。企业对安全生产负主体责任已经上升为法律规定，所以，企业是安全生产第一责任人，特别是企业主要负责人对此要有清醒的认识，坚决做到安全生产高于一切、重于一切、先于一切。各级各部门要督促企业依法保障安全投入，加强重点部位智能监控，加大从业人员安全培训，大力改善安全生产条件，以过硬的基础保障责任落实。要督促企业把责任分解落实到每个车间、班组、岗位和具体工作人员，层层签订安全生产责任书、层层制定责任清单、层层传导责任压力，以完善的体系促进责任落实。四要严肃追责问责。问责是最好的“警示灯”，要全面实施安全清单制度，进一步健全完善乡镇、社区、部门的安全生产检查清单和责任清单制度，全面规范监管内容与标准，明确检查责任，形成日常照单监管、失职照单追责的良性机制，以敢于“唱黑脸”、“当包公”的精气神，着力解决失之于宽、失之于软，甚至失之于晚的问题。要严格落实安全生产责任追究制，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位的要进行严肃的责任追究；对重大隐患整治不力的单位，要严格实行挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈制度，通过加大对违反安全生产法律法规行为的责任追究力度，确保安全生产责任制落到实处。
同志们，安全稳定重于泰山，希望大家充分认清形势，全力履职尽责，齐心协力抓好安全稳定，为打造三区两城一中心、建设幸福美丽新**创造良好的安全环境。