关于政协委员履职情况的调研报告

更新时间:2024-01 来源:网友投稿

一、政协委员主体作用发挥的现状

政协X区委员会十一届全会共选举产生委员X人,X个界别,选举常委X人。区政协以对政协委员提出“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”要求为指导,以“充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”为要求,以D的建设开局起步,以制度建设推动委员履职更加规范。

(一)组织管理机制不断完善。一是不断强化理论X装。区政协D组在统筹谋划部署区政协“三抓三促”行动,扎实开展主题教育学习活动。先后召开区政协D组理论学习中心组暨主席会议14次、3次常委会会议集体学习、全委会委员培训1次,举办委员培训班1期,培训委员X人次以上。二是加强制度保障服务。建立健全各项制度,规范履职行为,制定《中共D员委员联系D外委员的意见》《全区政协系统开展“委员讲堂”活动的实施方案》,修订完善《政协陇南市X区委员会反映社情民意信息工作规则》,以制度机制激发委员履行职责的活力。大力推进政协基层协商与民事直说1234工作法深度融合,提高政协基层协商工作制度化、规范化、程序化水平,切实推动全区政协各项工作见实效、上水平。三是加强委员队伍能力建设。组织委员集中培训,及时向委员传达中央和省委、市委、区委的有关会议精神和重要工作部署,深入学习新时代中国特色社会主义思想,增强委员理论素养和政治把握能力。健全委员履职量化考核体系,规范委员履职要求。提升了委员综合履职素养,增强了委员责任意识,激发了委员履职活力。

(二)委员履职积极性不断增强。近年来,区政协围绕核心、服务中心、反映民心、凝聚人心,立足独特优势,不断创新实践,为促进经济社会发展作出了积极贡献。随着对政协履行职能、发挥作用的要求不断提高,委员主动履职的积极性不断增强,广泛活跃于各类协商、调研视察、为民办事等各个层面。一是政协基层协商成效显著。将X名区政协委员和X名省、X名市驻X政协委员下沉到乡镇(街道),实现委员全员参与基层协商。今年以来,全区各级各类协商议事室累计开展活动X多场次,吸纳基层群众代表和政协委员参与X多人次,解决问题X余件。二是民主协商监督取得实效。组织开展对区交通局工作民主评议,充分发挥民主监督职能作用,进行全面、客观、公正的评价,有力助推部门深化改革、改进作风、提高效能,更好地服务社会。三是突出提案工作在政协履职中的主渠道作用,区政协十一届二次会议以来,共收到委员提案X件,经审查,实际立案X件。收集到的所有提案办结完毕,切实做到了让委员满意、让群众受益。

(三)委员履职能力逐渐提升。委员履职的实效性不断显现着界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础。全区政协委员是各行各业的优秀代表人士,与本界别群众有着天然联系。随着社会阶层的深刻变化和民主政治的不断深化,各界群众民主意识日益增强,促进了作为界别代表的政协委员积极为本界别反映诉求、立论代言。2023年以来,在专题活动中,委员们通过进行视察调研、考察座谈、季度协商,参与结对助学、走访慰问、服务下乡等,积极为企业和群众排忧解难,切实发挥了在界别群众中的代表作用。在主动服务各界群众,积极回应界别呼声的过程中,委员的界别意识得到了增强,履职能力得到了提升,履职实效性得到了体现。

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针对调研中发现的问题,提出以下对策措施。

(一)强化主体意识,夯实委员履职基础。只有政协委员综合素质好、主体意识强、履职能力高,才能更好地发挥主体作用,这就需要把好委员入口,抓好委员教育,引导委员履职,全面激发委员发挥主体作用的热情。要大力完善委员主体意识教育机制,一是抓好思想政治教育,举办理论学习班,组织和引导广大委员自觉加强政治理论学习,自觉坚持中国共产D的领导,进一步强化政治意识、责任意识、参与意识,始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,坚持正确的履职方向,为发挥主体作用奠定良好基础。二是要强化委员主体意识,时时处处强调政协委员既是荣誉、更是责任的观念,让委员认真处理好荣誉与责任的关系,明确只有充分发挥主体作用,才能真正体现政协存在的意义和价值,推进社会主义民主政治建设,推动政协事业创新发展,以满腔的热情、饱满的激情、深厚的感情来立德、立功、立言。三是树立参政议政典型,发挥榜样示范的带动作用。增强委员的主体意识,需要在具体工作中,坚持以委员为中心,在履职实践上处处引导,通过各种方式充分调动委员参与政协工作的积极性,增强其责任感。无论是在协商会议、监督工作、议政活动中,还是在调研视察、献智出力、履职为民中,始终确保委员为主体,让委员唱主角、出亮点。四是发挥好专委会、界别优势。通过建立临时委员小组等形式,组织开展各类活动,引导委员更好发挥主体作用。

(二)加强理论学习,提升委员能力素质。坚持不断学习,创新理论学习方式、丰富学习内容,推动委员学习全覆盖,切实以新时代中国特色社会主义思想X装头脑、指导实践、推动工作。抓好委员集中培训,通过“请进来”和“走出去”方式,帮助委员准确把握人民政协性质、地位、职能、作用,依照宪法法律和政协章程认真履职。强化履职实践学,统筹委员参加政协组织调研视察、专题协商等履职活动,切实提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,推动委员从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。(三)完善组织体系,强化委员履职动力。一是要注重用制度规范委员履职行为,并通过有效的激励约束措施,强化委员履职的“外动力”,激发委员履职的主动性。继续在健全机制和制度严把控,从委员的学习、责任、履职等各方面入手,为发挥委员主体作用提供制度保障。二是加强委员日常管理,完善《委员履行职责管理办法》和《委员履职考核方案》,细化委员履职的各项内容,严格委员参加政协会议、活动的纪律,强化委员组织观念,规范委员履职行为,让委员明确该干什么、要做什么。三是加强委员动态管理,要继续完善委员履职信息管理系统,推进委员履职档案建设,掌握委员参加政协会议、调研视察、监督督查、界别活动、为民服务以及撰写大会发言、提案、反映社情民意信息等履职情况,定期做好履职评估,及时进行统计通报。四是对不积极履职、不主动作为的委员将劝辞或暂停履职,形成“有进有出、有为有位”的管理机制,不断增强委员危机感和使命感。五是加大对委员先进典型、先进事例的发现挖掘力度,通过各类媒体宣传报道政协委员履职情况、展现委员履职风采,激发委员履职积极性。

(四)坚持D的全面领导,确保正确的政治方向。

发挥政协D组把方向、管大局、保落实的领导作用,引领带动广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的中共中央保持高度一致。加强政协D的建设,引领带动广大委员“守纪律、讲规矩、重品行”。针对存在的问题开展纪律教育,注重抓早抓小、抓苗头抓细节,强化日常管理监督,持之以恒正风肃纪,打造忠诚干净担当的委员队伍,巩固风清气正的良好政治生态。