这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神，贯彻落实省和市相关工作要求，总结我市减负工作阶段性成效，查找存在的突出问题，着手谋划2024年工作，进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，釆取有力措施，切实解决形式主义突出问题，全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。

首先，请*同志传达中央减负会议和*文件精神。

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下面，请*同志传达省委办公厅*文件精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。

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一是要坚持政治站位和责任担当相结合，充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务，不能有丝毫的含糊，不能有丁点的徘徊，能不能把总书记的指示批示精神落实到位，把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站位，强化政治担当，深刻领会党中央的决策意图，充分认识减负工作的长期性艰巨性，准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和坚决的行动，打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。

二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。

三是要坚持对上负责和对下负责相结合，切实履行各级党委（党组）主体责任。全市各党委（党组）主要领导作为减负工作的第一责任人，一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手，率先垂范，以身作则，身体力行，主动担当，敢于叫响“从我做起”，勇于提出“对我监督”，本着对党委（党组）负责、对工作负责的态度，认真对照中央和省委最新要求，一项一项核查到位，一项一项解决到位；严格执行中央决策部署、省委减负*条具体措施和市委及我市减负工作安排，拿出切实管用的措施，强化过程控制、保持刚性约束，把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。

四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。

对于今年的基层减负工作，省委已经明确了基调，要求各地按照“只减不增”的原则，继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度，推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报，具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填报的计划必须由本部门、本单位领导班子集体研究，经一把手审核同意后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位，市委绝不姑息迁就，一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作，切实做好年度工作计划，为2024年减负工作开好头、起好步。