去年一年，政府系统能坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省市区委工作要求，以“一城三区三高地”建设目标为抓手，推动各项工作取得新进展、新成效。GDP、规上工业增加值、固投3项主要经济指标增速均位列全市第1；招引项目108个，全市前列；113个重点项目全面开工，在全市高质量项目观摩中蝉联第一；争取中省市项目资金22亿元，增长3.8％；乡村振兴示范区建设终期评估获评A级等次，粮食总产实现“二十连丰”；细颗粒物年均浓度首次达到国家二级标准，等等。这些成绩的取得都离不开大家的共同努力，在此，我代表区政府向大家一年以来的辛勤付出，表示衷心的感谢！
但与此同时，我们更要清醒地看到，X经济发展仍有诸多短板问题，现实仍有压力，主要体现在四个方面。一是经济指标的压力。去年，我们虽然有3项指标全市第1，1项第2，但剩下的5项指标排名靠后。二是项目建设的压力。项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”，今年我们要实施总投资428亿元的110个重点项目，投资总量、项目数量较去年都有所减少。三是工业增长的压力。截至目前，5家区属煤炭企业依旧停产停工，一季度没有贡献。剩余23家区属规上工业企业虽已全面复工复产，但实际可贡献产值企业较少。四是财政保障的压力。今年市以下收入体制进行了调整，进一步压缩了我们可支配财力空间，按照调整比例测算，仅一季度预计减收X万元。
回顾过去，虽然面临不小的压力和挑战，但我们仍要坚定“小区县也能有大作为”的决心信心，充分把握好诸多利好因素，顺势突围，为今年经济持续发力做实基础。
一是中省政策支持导向没有变。随着中央经济工作会“稳中求进、以进促稳、先立后破”决策部署，以及全国两会“大力推进现代产业体系建设，加快发展新质生产力”等10项重点任务的提出，“一带一路”、西安都市圈建设和关中协同创新发展等战略的实施力度将持续加大，相关政策落实的效果也会越来越显著。
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二是规范行政权力运行。一要推进依法行政。严格落实区政府集体学法制度，持续提升依法行政能力和水平。紧盯执法主体，严肃查处违法执法行为，落实全过程人民民主，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受民主监督，主动接受社会和舆论监督，确保政府行为在法律政策规范的范围内活动。二要优化营商环境。把高效办成一件事作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加快行政审批制度改革。同时，及时公开重要决策、重大项目、重大民生等政府信息，增强政府工作的透明度。三要强化审计监督。去年，区审计局对全区31个项目进行了审计，发现部分项目存在超概算投资、多计工程价款等问题，其中超概算金额1.45亿元，核减工程造价3990万元。客观看，是项目设计不合理、预算不细致、准备不充分的问题，但实际上反映的是我们对项目的全流程、全链条监管还不够细。在项目报价过程中，必须将价格严格控制在合理的区间内，坚决杜绝设计院和甲方虚高报价现象的发生，确保纳税人的每一分钱都花在刀刃上。同时，要发挥好政府投资决策委员会作用，认真落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管、谁投资谁监管”主体责任，对项目的完整性、合法性、科学性、可行性进行认真审查核实，从源头上消除或降低超概算风险。
三是严惩群众身边腐败。各种形形色色的“微腐败”直接损害群众切身利益，严重破坏党群干群关系。一方面，要深化治理行业性系统性腐败。围绕“绝不允许发生冲击道德底线事情”这一目标，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品等关键领域，严肃查处骗取套取、截留挪用、暗箱操作、权钱交易等违法违规行为，特别是公租房、低保、医保等群众关心关注的问题，必须按规定全流程、透明化管理。另一方面，要及时回应群众诉求。畅通信访渠道，做好信箱诉求办理和政务服务网咨询投诉等工作。
四是深化作风效能提升。一方面，要狠刹歪风邪风。深入整治工作中突出的形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝推诿扯皮，办事拖沓等现象。今年，市区两级的纪委全会上，九红书记指出了要根治四种作风顽疾（“吃喝风”、“送礼风”、“躺平风”、“关系风”），张峤书记提出要狠刹“五种”歪风（“奢侈”歪风、“躺平”歪风、“怠政”歪风、“圈子”歪风、“形式”歪风），既然能提出就说明这些现象确实有发生，必须深入开展相关工作，确保作风问题得到根本性解决。另一方面，要弘扬务实之风。今年，各部门、各镇办要聚焦主责主业，继续谋划实施一批民生项目，办好一批民生实事，不断提升为民服务的质量和水平。
五是加强党风廉政教育。一要强化廉政教育。通过廉政专题党课、观看警示教育片等形式，系统开展廉政警示教育，督促各级领导干部严于律己。二要严守纪律规矩。各级领导干部要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守《准则》《条例》等规章制度，从严落实个人重大事项报告、公务接待，要在政治上坚定、在作风上正派、在经济上清楚、在生活上守节。三要落实一岗双责。坚持党风廉政建设与X经济发展同谋划、同部署、同推进，各单位主要负责同志要扛起第一责任人责任，班子成员带头履行一岗双责，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督管理，认真落实约谈提醒、谈心谈话等机制，切实营造风清气正、干事创业的政治生态。
同志们，今年的目标任务已经明确，只有我们心往一处想、劲往一处使，全力推动政府系统各项工作落实落细，才能谱写X高质量发展的新篇章！