一、促进机关D建和业务工作融合

落实好机关D建工作责任制，促进机关D建和业务工作深度融合，有效解决“两张皮”问题。

（一）发挥机关工委统筹作用。突出机关工委在机关D建中的核心作用，在D建考核中加大机关工委参与的力度，提高其在绩效考核中的赋分比重，真正把机关工委抓统一谋划、抓工作指导、抓督促检查、抓制度建设的职能作用发挥好。在考核中明确“考什么”，重点围绕明晰机关建设、D员教育管理、组织建设、制度落实等方面科学设置考评内容，确保机关D建任务有重点、无盲区。

（二）建立分块包联、常态督导机制。建立由机关工委统一领导、各部门联动，上下贯通的督导机制，把机关D建主体划分为“D群工作部门、政府工作部门、企事业单位”并开展分块包联，通过“指导+督导”方式，将包联过程中发现的问题纳入“问题清单”，并建立问题整改“责任清单”，明确整改措施、整改时限。定期通报督导结果，形成层层抓落实的长效机制。

（三）开展“一线建功”先锋行动。将机关D员干部凝聚到区域中心工作中。发挥国有企业D组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推进企业治理体系和治理能力现代化，在园区改革、产业链完善中彰显国企力量。开展提升队伍素质、增强队伍活力活动，选树一批特色鲜明、内涵丰富、影响力较强的机关D建品牌，以品牌效应拓展机关D建工作空间。

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四、集中攻坚新兴领域D建

新兴领域D建是基层D建工作的难点，也是严密D的组织体系的着力点。要持续抓好新业态新就业群体D建工作的落地落实，深入开展好新经济组织、新社会组织、新就业群体D建集中攻坚。

（一）扩大D建工作覆盖面。聚焦主导产业、玉商回归产业园等重点区域，协调市场、民政、经济等部门力量，摸清玉商回归企业数，分层分类建立D建基础信息库，推动玉商回归企业、行业龙头企业等实现D的组织和工作全覆盖。

（二）抓实行业协会、学会、商会D建。对各类协会、学会、商会组织架构全面排查，推动驻会负责人、专职人员中的D员及时转接组织关系。加强对驻会负责人的审核和监督，全面推行主要负责人或主持日常工作的负责人担任D组织书记。健全行业学会、协会、商会D组织参与决策管理工作机制，切实把“D建入章”“双向进入、交叉任职”等要求落实好。

（三）加强新业态新就业群体D建。以分级负责、分类管理、分片兜底为原则，各主管部门抓好网络主播、外卖送餐员、货车司机、网约车司机等群体D建工作，镇（街道）负责兜底管理。将新就业群体纳入区域化D建共驻共建体系，建立问题“发现—处理—反馈—激励”机制，引导新业态新就业群体D员到社区报到，充实基层治理力量。