党的十八大以来,总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。今年,总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上明确指出,“加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,加快金融数字化、智能化转型。”我们要深入学习贯彻总书记关于金融工作的重要论述,努力推动金融高质量发展,始终把金融工作摆在现代化城市建设全局的重要位置,一体推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等工作,为现代化城市建设提供坚实金融支撑。
结合对总书记关于金融工作重要论述的学习与理解,下面我汇报三点体会。
一是要突出服务实体经济,扩大优质金融供给。做好五项金融服务,要突出重点,由易到难。
科技金融,要为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务,特别要发展风险投资基金、产权投资基金,促进科研成果转化为产品。要着力推动科技金融提质增效,围绕科技创新全生命周期的金融需求,坚持投早、投小、投硬科技,集成打造融资信用服务平台,强化数据共享、使用、传输、存储等安全保障,引入更多“耐心资本”,加大科创贷、科创贴、科创保等支持力度,促进金融与科技良性循环。
绿色金融,要大力支持清洁能源的研究、推广、运用,助力实现碳达峰和碳中和。普惠金融,要帮助微小企业和个人不断提高纯收益。着力推动绿色金融培优育强,支持发行绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品,推动晶硅光伏、动力电池等新材料、新能源企业研发、投资、推广应用,鼓励金融机构探索技改专项贷、减碳贷等金融产品,为企业绿色低碳转型精准提供金融供给。
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要加快完善金融基础设施体系,既持续优化政策、机制等配套性“软设施”,又推动组织机构、系统设施、载体平台等功能性“硬设施”提档升级,不断提高服务实体经济水平和防范金融风险能力。
要加快完善金融人才体系,强化高层次金融人才引育,优化领导班子功能配备,分类分级抓好干部培训,加快建设一支具有国际视野、素质优良、结构合理、充满活力的金融人才队伍。
三是要突出统筹发展和安全,全力防范化解风险。完备有效的金融监管体系对防范和化解金融风险、确保金融业稳健运行具有重要意义。中央金融工作会议明确提出“以全面加强监管、防范化解风险为重点”,并就“统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”等相关工作作出具体部署。必须不断健全金融监管体系,提高监管前瞻性、精准性、协同性、有效性,织牢织密金融安全网。增强金融体系韧性,提高吸收和抵御各种风险冲击的能力。
要统筹兼顾高质量发展与防风险工作。健全金融监管体制,加强金融治理,必须统筹发展和安全,平衡创新与监管之间的关系。统筹发展和安全,就是要在发展中更多考虑安全因素,在确保金融体系安全的同时推动经济高质量发展。中央金融工作会议提出,防范化解金融风险,要把握好权和责的关系,健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制;把握好快和稳的关系,在稳定大局的前提下把握时度效,扎实稳妥化解风险,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,严防道德风险;对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
要切实提高金融监管有效性。依法加强对金融的有效监管,必须完善市场准入、行业监管、公平竞争等法律制度,筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础。对于各类金融活动,要依法实施全面监管,强化资本充足、监督检查和市场约束等要求,抓紧补齐制度短板。根据不同领域机构和市场特点,制定差异化、有针对性的监管制度,提升监管精准度,不断增强制度实施有效性。