开展D纪学习教育,是加强D的纪律建设、推动全面从严治D向纵深发展的重要举措,是持之以恒净化生态的有力行动。新修订的《中国共产D纪律处分条例》规定了D的各项纪律底线和执纪依据,作为纪委书记,我坚持先学一步、学深一层,牢牢把握正确方向,进一步增强对加强D的纪律建设重要性的认识和理解,开展学习交流,示范带头做上的明白人、遵规守纪的表率者。按照此次理论中心组学习安排,围绕学习主题,结合自己的工作职责和近期的学习、思考,谈几点认识、体会。
一、深入学习领悟关于加强D的纪律教育的重要论述
一是明白为什么学。始终把纪律教育作为全面加强D的纪律建设的一项基础性、经常性工作,突出加以强调。深刻指出加强纪律教育的重要性,“D的纪律是管D治D的‘戒尺’,也是D员、干部约束自身行为的标准和遵循”,要求各级D组织“把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全D营造守纪律、讲规矩的氛围”。深刻指出加强纪律教育的必要性,“学好了D规D纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么”,“温水煮青蛙,前车之鉴不可忘却,每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’”。深刻指出加强纪律教育的紧迫性,“很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对D章和D规D纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。如果把D章和D规D纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象”。
二是明白谁来学。深刻思考管D治D建设D的重大理论和实践问题,为纪律教育明确了对象,既注重用严明的纪律管全D治全D,又高度关注领导干部、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体,指出“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率”;强调“特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性”,“时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’”。
三是掌握怎么学。对加强纪律教育念兹在兹、谋深虑远,既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,推动纪律教育不断深化实化。强调“坚持D性D风D纪一起抓”,指出“D性、D风、D纪是有机整体,D性是根本,D风是表现,D纪是保障”,要求“把D章和D规D纪学习教育作为D性教育的重要内容”。强调“坚持严的基调不动摇”,要求“D规制定、D纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪‘长牙’、发威,又让干部重视、警醒、知止”。强调“抓好正反两方面典型”,要求“发挥先进典型示范激励作用,深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪”,“使各级领导干部从心底里把D规D纪当成高压线、警戒线”。强调“推进纪律教育常态化”,要求D的各级组织“积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使D员、干部真正懂得,D的纪律是全D必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格D员、干部的基本条件”。
四是明确目标任务。深刻指出“没有规矩不成其为政D,更不成其为马克思主义政D”,“D要管D、从严治D首先要严明纪律”,要求通过纪律教育进一步增强全D纪律观念、提升D员纪律自觉。强调教育引导D员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”,“正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系”,形成尊崇D章、遵守D纪的良好习惯。强调教育引导D员干部“增强定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”,“从思想上固本培元,提高D性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。强调督促推动领导干部“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”,“不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持共产D人的本色”。
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纪检监察机关是D的“纪律部队”,肩负维护D的纪律的重要职责,必须坚持更高标准、更严要求。
一要坚持目标导向,切实增强开展D纪学习教育的责任感使命感。纪检监察机关必须提高站位,深刻认识到开展D纪学习教育是维护D的团结统一、确保全D令行禁止的必然要求,是解决对D规D纪不上心不了解不掌握问题、深入推进全面从严治D的重要举措,也是巩固拓展主题教育和教育整顿成果的题中应有之义,切实增强抓好贯彻落实的自觉性、主动性、坚定性。纪检监察干部必须准确把握D纪学习教育的目标要求,把学习《条例》作为必修课、常修课,真正做到学懂弄通、知行合一,做到学有所得、学有所悟、学有所用,学出更加坚定的忠诚、更加高强的履职本领、更加自觉的纪律意识、更加强烈的责任担当,以铁的纪律锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
二要坚持重点导向,着力提高D纪学习教育的科学性、系统性、针对性。这次D纪学习教育,学习内容主要是新修订的《条例》。要坚持学原文、悟原理,原原本本、逐章逐条学习《条例》内容,从总则到分则,从基本原则到具体规定,每一条都掌握得清清楚楚、明明白白,准确把握主旨要义和实践要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。如,学习纪律,重在掌握方向、立场、言论、行为方面必须遵守的规矩,坚持D的领导特别是D中央集中统一领导,保证令行禁止;学习工作纪律,重在掌握D的各项具体工作中必须遵守的行为规则,履职尽责、担当作为,求真务实、真抓实干等等。要掌握这些重点内容,抓住学习《条例》的核心和关键,纲举目张地抓好D纪学习教育,推动学习落细落实、入脑入心。
三要坚持问题导向,不断强化学纪、知纪、明纪、守纪的纪律自觉。纪检监察机关是执纪执法机关,纪检监察干部理应熟知精通纪律、自觉遵守纪律、严格执行纪律,但从实际情况看,“三个不”问题在纪检监察队伍中也不同程度存在。有的自认为是D规D纪方面的“行家里手”,放松了学习要求,实际上对纪律一知半解、似懂非懂;有的认为学D纪就是背条文,学用脱节,在实际工作中不善应用;更有甚者以执纪者自居,在D纪学习和执行上只要求别人不要求自己,把纪法教育当成“耳旁风”,自己走偏越界后还浑然不觉,等等。要真正从思想上重视起来,把自己摆进去,以《条例》为标尺从严从实检身正己,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心。要注重融会贯通学、联系实际学,通过学习进一步提升依规依纪依法履职能力和水平,在监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各项工作中准确规范执行D的纪律,切实维护纪律的刚性、严肃性。
四要坚持结果导向,推动D纪学习教育走深走实、见行见效。纪检监察机关要立足职责,积极服务保障全D开展D纪学习教育,加强对《条例》的宣传阐释,加大对D员干部违纪违法案件的通报和警示教育力度,配合开展D纪培训。要加强对开展D纪学习教育情况的监督检查,压实各级D组织的领导责任,推动D员干部高质量完成D纪学习教育任务。要加强宣传引导,力戒形式主义,督促各部门单位把开展D纪学习教育同落实D中央重大决策部署、完成重点工作紧密结合起来,使D纪学习教育每项措施都成为促进重点工作的有效举措,切实把D纪学习教育成果转化为高质量发展成效。