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交流发言：坚持“三个聚焦”，发展壮大村集体经济，推动抓党建促乡村振兴走深走实

近年来，我区深入学习贯彻总书记关于乡村振兴工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，始终把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，通过高效统筹、要素保障、典型引领，为乡村振兴注入集体经济新动能。2023年，全区89个行政村年均收入超过25万元。

一、聚焦高效统筹，扛牢压实政治责任。一是系统谋划抓推动。建立区镇村三级抓村集体经济责任体系，由区委书记带头落实县级领导包镇联村制度，每位县级领导指导联系1个强村和1个弱村，将发展壮大村集体经济成效与书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记绩效考核有机衔接，推动区镇村三级书记扛牢主体责任。二是多方联动强指导。建立联席会议制度，明晰组织、财政、农业农村等20家成员单位职责任务34项，定期开展工作调度，协调解决规划调整、项目实施等问题12个，落实部门包村工作制度，部门每季度到村帮助解决困难问题，分层分类、梯次推进村集体经济工作。三是强化考核提效能。出台《全市我区发展村级集体经济考评办法（试行）》，明确考核指标体系、考评办法、结果运用等，完善集体经济创收奖励、村“两委”班子成员绩效考核激励措施，每年统筹财政资金50万元以奖代补进行激励，激励干部参与发展壮大村集体经济劲头。

二、聚焦要素保障，释放发展持久动能。一是建强头雁队伍。大力实施“头雁提能”行动，明确村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，280余名村“两委”班子成员、后备力量兼任村集体经济组织理事会、监事会成员，择优选派20余名村党组织书记赴成都、浙江等地区学习先进经验，拓宽村党组织书记视野。二是壮大智力支撑。围绕茶产业发展所需，选派农业专家、技术人才等32人，组建产业发展、村庄运营等12支专家服务团，开展“组团式”巡回服务，从农业农村、水利等部门抽调业务骨干20余名，入村加强政策法规、技术服务等方面帮带指导，为集体经济注入科技生产力。三是集聚国企动能。大力实施“国企联村”行动，印发《关于开展国企联村发展壮大集体经济的通知》，建立“镇（街道）主抓、国企主推、村级主责”联系帮扶体系，确定5家区属国企定点帮扶32个重点村，鼓励企业和村联合组建乡村建设联盟、“共富工坊”，推动优势要素双向流动。

三、聚焦典型引领，示范带动农民增收。一是培育示范强村。建立“财政支持+集体自筹+社会投资”多元投入机制，鼓励探索自主营销富民、集约种养增效等发展模式，统筹投入各类资金1200余万元，集中力量培育骑龙村、高岗村等“百万村”5个，预计今年为村集体经济组织创收920万元。二是打造龙头引领。整合农业农村、财政等职能部门项目、资金和区级国有平台公司资源，给予金融、土地、财税等11项政策优惠，扶持村党组织书记和能人党员领办创办合作社和村级企业80余家，打造建成“骑龙民宿”为主的特色民宿44家，实现年产值630万元。三是擦亮品牌助农。推行“品牌培育”行动，对接合作电商企业、专合社等市场主体10余家，培育“蒙顶茗茶”“海棠茶食”等电商品牌，以蒙顶山茶文化旅游节、“茅河3·28坝坝会”等重大节会为契机，推广“安吉‘崃巴石’猕猴桃”“前进‘代代香’米花糖”等农特产品，助农增收350万元。