刚才,XX汇报了申请化债资金的相关事宜,区财政局等各列席单位和法律顾问发表了意见,各位区长也讲了很好的想法。综合会议讨论情况,原则同意XX的化债资金申请。下面我再强调四点意见:
一、认清形势,坚定化债信心。当前,经济下行压力持续加大,财政收入增速放缓,政府债务风险持续突出。按照省财政厅隐性债务分年度化解计划要求,今年行政区需化解隐性债务XX亿元(其中XX及下属融资平台公司化债目标XX亿元,占比XX%),截至6月末,累计化债XX亿元,仅完成全年化债任务的X%,化债形势严峻。但越是形势复杂、任务艰巨,我们越要坚定信心决心,牢牢把握发展主线不动摇,狠抓存量债务化解,全力稳住经济大盘,夯实财政运行基础,切实将化债成果转化为XX高质量发展的实效。
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二、紧盯风险,依法依规操作。关于化债资金使用,区国资办、审计局要从严从紧把关指导,明确各方权责,保证规定程序一步不漏、履行到位,谨防“忙中出错”。要认真做好合法性、合规性的审查工作,落实资金使用全程审计,妥善做好资金安排,确保把有限的化债资金用在“刀刃”上,同时要督促XX确定还本付息节点,提前制定还款计划和方案,及时堵塞隐患漏洞。后期还要时刻关注金融市场动态,加强风险研判,充分发挥化债资金最大效能。
三、结合实际,科学精准化债。近年来,XX为妥善处置到期债务,选择了多种融资工具用于兑付(申请经营性贷款、发行定向债务融资工具等),具备一定成效。XX要继续强化系统思维,做好市场调研,围绕融资成本、偿还期限、还款来源、风险评估等要素,对置换债券、特殊再融资等多种工具进行深入研究、梳理,并结合平台债务规模、兑付期限等实际情况,制定更详细科学精准的融资、还款计划,确保高效有序化债,切忌让XX债务风险影响全区高质量发展进程。
四、立足长远,蓄能提质发展。实实在在的发展成效,是应对风险挑战的根本举措。XX要提高政治站位,强化责任担当,从管理运营的体制机制着手,提高平台建设和资本运作水平,为全区化债工作贡献更大力量。一方面,要聚焦主业、狠抓发展,规范平台运营,强化招商引资、项目建设(加快推进XXX等地块项目招商,加速XX保障房项目施工建设进度),尽快形成稳定税收。同时要加快土地资源盘整,推动地块出让回笼资金(目前XX有4幅地块具备上市条件,要加大成熟地块出让力度,力争完成年度出让计划)。另一方面,树牢“过紧日子”思想,在做好商旅文融合发展和严控各项支出上做好平衡,切忌乱铺摊子,保持建设节奏,确保当期可承受、长远可持续。
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, 完现在